湛蓝的天空，白云朵朵，构成了一幅幅美丽的画卷。伴随空气质量明显变好，朋友圈里晒美丽天津的照片多了起来。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。党的十八大以来，我市深入贯彻落实习近平生态文明思想，把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，在大力推进生态文明建设方面积极回应人民群众所想、所盼，调结构、补短板、打基础、强弱项，坚决打好污染防治攻坚战，铁腕治污决心之大、力度之大前所未有，百姓的蓝天白云获得感显著提升。
最近，天津交出的这张“成绩单”很“提气”。三年污染防治攻坚战圆满收官，全市PM2.5浓度下降22.6%，优良天数增加36天，重污染天数减少12天，全市生态环境实现总体性、历史性、突破性好转。
精准治污“不含糊”
企业绿色发展“信心足”
保护生态环境、提高生态文明水平，是转方式、调结构、上台阶的重要内容。经济要上台阶，生态文明也要上台阶。
我市一直积极引导企业提标改造，挖掘减排潜力，使“绿色、环保”逐渐成为一张叫得响的企业名片。
走进位于静海区的天津爱玛车业科技有限公司的生产车间，记者看到厂房整洁明亮，工人们正在一个个工位上有条不紊地进行喷涂、补漆等作业，但是整座厂房里却没有呛鼻的气味。走廊内还安装了景观式灯箱，抬头一看，仿佛头顶蓝天白云。置身厂房，明显感觉到，企业在加强生产的同时，也在着力保护环境质量。
记者了解到，该公司在2021年首轮重污染天气期间从容安排生产，客户订单按期交付。通过提升废气治理设施处理效率，不仅实现污染物减排，高质量的生产也让企业收益持续增加，企业对绿色发展信心满满。
“我们主动对环保设备进行提标改造，将车架涂装工序中产生的挥发性有机物废气进行收集处理，让生产过程变得环保、高效、安全。”公司综合管理部部长李延峰介绍说，去年，企业完成环保设施提升之后，在静海区涉气企业大气污染物精准减排绩效分级中被评为区C1级，过去的这个秋冬季，在重污染天气应急响应期间，企业的停限产减排比例大幅降低，按时完成生产订单，实现环境效益、经济效益双赢。
企业主动减排增效，其积极性主要来源于政策的“指挥棒效应”。“重污染天气期间，在实现企业生产经营动态、能源消耗动态、污染排放动态信息归集的基础上，以确保总体减排比例不低于国家及全市要求为前提，精细化定制企业分级管控措施，确保环保水平高、生产经营好、绿色绩效优的企业优先生产。”静海区生态环境局相关负责人介绍。
为推动减排增效，我市因地制宜，多次提升重点行业排放标准，实施排污许可证制度，并在秋冬季重污染天气期间，根据工业企业环境绩效水平，实施差异化应急减排，不搞“一刀切”。对钢铁、焦化、玻璃等难以临时限产减排的工序，提前协商企业采取生产调控措施；对环境绩效明显优于行业水平的环保标杆企业，则科学降低减排比例要求。
科学治污“铁手腕”
分类减排显实效
走进天津市生态环境监测中心，可以看到来自全市395家重点企业、涉农区646个高架源监控点的实时排放数据，在一块大屏幕上闪烁跳动。
“目前，我们已经实现对重点企业的废气排放在线监控，其余5600余家工业企业安装工况用电监控系统，实施24小时动态监控，每日向各级生态环境执法部门发布污染源自动监测超标信息。”天津市生态环境监测中心高级工程师孙猛表示。
这样的监测手段已经从主管部门延伸到了生产企业。在天津市新天钢联合特钢有限公司工业互联网运行中心，记者同样看到一个电子大屏幕，上边实时全流程监控着生产、运输各环节的排放情况，企业能环部副部长彭文明说：“通过监测，一旦哪个环节有异常，系统第一时间进行预警和处理。”
据了解，该企业加强清洁生产及绿色制造，实施了48项环保超低治理项目，总投资近4亿元。新增12套小苏打烟气脱硫装置、8套除尘治理设施、10台智能雾炮、29套颗粒物微站、50台TSP在线监测装置，还新建了环保管控一体化平台，新增废气处理能力865万立方米/小时，目前，企业所有生产工序大气污染物排放已实现超低，污染物排放总量较之前降低50%以上。
据市生态环境局大气环境处负责人王文美介绍，我市强化实施管理减排，按月实施各区大气污染防治考核和空气质量综合排名经济奖惩。在对全市露天焚烧火点、工业企业排放情况进行实时监管的同时，依托高架视频及热感识别等信息化手段开展散煤动态监控试点。
此外，我市深入实施工程减排，完成43台燃煤锅炉节能和超低排放改造，41台燃煤锅炉实现改燃或热源替代，严把煤炭准入关、运输关、堆存关、集输港关。保留的4家钢铁企业完成生产工序超低排放改造，152家工业企业完成挥发性有机物源头替代或深度治理，640台燃气锅炉完成低氮改造。持续实施火电、石化、水泥、焦化等重点行业升级改造。
在科学控制、有效治理的推动下，过去一年，我市SO2、NO2、COD、NH3-N四项污染物排放量较“十二五”末分别减少31.1%、29.4%、16.8%、18.5%，单位GDP二氧化碳排放强度较“十二五”末下降超过22%，全部超额完成国家下达目标。
依法治污“出重拳”
环境治理能力再升级
近年来，我市坚持改革创新，提升治理能力，印发实施构建现代环境治理体系的实施意见，加快形成导向清晰、执行有力、多元参与的现代环境治理体系。
坚持“一年至少一部环保法规”的节奏，相继出台了《天津市生态环境保护条例》《天津市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》等。
市生态环境局法规处相关负责人表示：“这些制度的出台，为打赢污染防治攻坚战、蓝天保卫战等各项工作提供了有力的法治保障。”在此基础上，天津持续推进生态环境标准化工作，完善生态环境标准体系，制修订并实施了火电厂、生物质成型燃料锅炉、铸锻工业、铅蓄电池工业、锅炉、工业企业VOCs等一系列强制性地方标准。
天津拥有153公里海岸线。近年来，我市出台了《“蓝色海湾”整治修复规划》，明确岸线的保护及整治修复任务，逐步提升岸线的净化能力，通过对岸线进行清淤、恢复植被等措施，恢复自然滩涂面貌，改善动物栖息环境，打造“水清、岸绿、滩净、湾美、物丰”的“生态海湾”，2020年天津近岸海域优良水质比例达到70.4%。
与此同时，我市完善责任体系，制定实施生态环境保护责任清单，持续实施环境违法行为有奖举报制度，累计奖励97笔、54.8万元，单笔最高奖励20万元。完善监管体系，发布实施“三线一单”，划定311个环境管控单元；健全以排污许可为核心的“一证式”管理制度，实现固定污染源排污许可全覆盖；建立“静廊沧”“京东黄金走廊”生态环境保护协同机制。
生态环境保护综合行政执法力量运用各类执法手段，铁面执法、铁腕治污，着力解决影响生态环境的突出问题。严格执法监督，保持了对环境违法行为的高压震慑。去年全年环境行政处罚立案2050起、罚款1.29亿元，移送行政拘留案件17件、环境污染犯罪案件22件。累计启动102起生态环境损害赔偿案件，赔偿金额约3800万元。
市生态环境局局长温武瑞说：“今年，我们将继续围绕建设人与自然和谐共生的现代化，坚持以降碳为重点战略方向，牢牢抓住减污降碳协同增效的总抓手，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，切实做好碳达峰、碳中和工作，深入打好污染防治攻坚战，促进经济社会发展全面绿色转型，持续改善生态环境质量，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”（曲晴 吴迪 张磊 刘玉祥）
