内容提要：党的十八大以来，天津市自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念，调结构、转方式、换动能，以改善生态环境质量为核心，以解决突出环境问题为重点，协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，全面打响污染防治攻坚战。
天津北方网讯：近日，津城百姓的朋友圈一次次被蓝天白云刷屏，而今“高颜值”天空已经成为常态。记者了解到，党的十八大以来，天津市自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念，调结构、转方式、换动能，以改善生态环境质量为核心，以解决突出环境问题为重点，协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，全面打响污染防治攻坚战。
天津统筹生态环境保护“十三五”规划，大气、水、土壤“三个十条”，在全国率先发布实施“1+8”三年作战计划。2019年，对标国家新要求，制定实施了农业农村污染治理、柴油货车污染治理升级方案，特别是对照“入海河流全面消劣”新目标，本着“一河一策”、分区分案的原则，编制了渤海综合治理攻坚战强化作战计划、全市12条入海河流污染防治行动方案，深化“控源、治污、扩容、严管”工作举措。各区、各部门进一步细化分解“1+8”总体安排，制定了“1+N”攻坚实施方案和47个专项工作方案，把目标指标分解到具体单位、具体节点，把任务措施落实到具体工程、具体项目，一年一年压茬推进，稳扎稳打逐步落实，实现了清单化管理、项目化推进。
为增强天津市民蓝天白云的获得感，天津污染防治攻坚三年行动计划。其中，蓝天保卫战方面，天津着力推动“四大结构”调整、持续深化“五控”治理、妥善应对重污染天气，紧盯重点行业、重点企业、重点区域、重点时段，确保空气质量明显改善。为打好碧水保卫战，天津重点调整工业、种植、养殖三个结构，治理工业、城镇生活、农业农村三类废水，扩大水流、河道、湿地三个容量，管好入海、入河、设施三个排口，大幅度减少入河污染物排放量，推进入海河流全面消劣。净土保卫战方面，天津确保农用地、建设用地安全利用，加快固体废物、危险废物、生活垃圾处理处置设施建设，严防新增土壤污染。为打好渤海综合治理攻坚战，天津坚持陆海统筹、河海联动，推进陆源污染治理、海域污染治理、生态保护修复、环境风险防范等四大行动。柴油货车污染防治攻坚战方面，天津统筹车、油、路、港治理，通过限行、淘汰和超标处罚等措施，严格管控柴油货车污染。为打好城市黑臭水体治理攻坚战，天津控源、截污、治河，实施系统治理，基本消除黑臭水体。打好水源地保护攻坚战，加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理。为打好农业农村污染治理攻坚战，天津补齐农村生活垃圾、污水治理设施短板，抓好厕所革命、面源污染治理两个重点，不断改善农村人居环境。
天津坚持立法先行，保持着“一年至少一部环保法规”的节奏，颁布实施了天津市生态环境、海洋环境、湿地等保护条例，大气、水、土壤、机动车等污染防治条例，文明行为、清洁生产等促进条例。同时，始终坚持铁腕执法，市、区两级全部设立“公安驻环保工作组”，实现行政执法与刑事司法无缝衔接。坚持标准引领，制修订20余项地方标准，涵盖火电厂、恶臭、铅蓄电池、城镇农村生活污水处理等多个领域，特别是在全国率先实施煤电机组烟气温度控制标准，推进“烟羽脱白”治理。
为推动突出生态环境问题真解决、真见效，天津坚持实施驻区现场督办检查制度、污染防治攻坚战月调度制度、市级环境保护督察制度，健全排查、交办、巡查、约谈、专项督察工作机制，对整改进展缓慢的区和部门党政主要负责同志直接下达督办单，并实施分级约谈制度。
天津加强重污染天气应急协同应对，“通武廊”建立生态环境保护协同机制，宁河区与唐山市签订“飞地”污染防治合作协议，统一按照天津标准实施重污染天气应急。联合出台《京津冀重点流域突发水环境污染事件应急预案》，组织完成规模大、级别高的突发水环境事件联合应急演练。促进引滦上下游保护联动机制化、常态化，与河北省签订《关于引滦入津上下游横向生态补偿的协议（第二期）》，增加“总氮”作为奖惩指标。加大京津冀协同立法力度，三地同步制定实施机动车和非道路移动机械排放污染防治条例。加强绿色港口建设，建立实施京津冀及周边地区跨区域集输港联动机制，推进港口岸电设施建设，提高码头清洁作业水平。
此外，天津健全促进绿色发展机制，制定实施环保企业“领跑者”制度，推动企业从“被动治污”向“主动治污”转变。生态环境部门与工商业联合会签订推进民营企业绿色发展的合作协议，精准发力助推民营企业绿色发展。建立经济奖惩制度，深入实施生态环境损害赔偿制度改革，启动案件24起，其中1起案件入选全国生态环境损害赔偿磋商十大典型案例。提升科技支撑能力，运用“互联网+”技术，推进生态环境大数据应用综合管理平台建设，建立非道路移动机械“二维码电子身份证”管理信息系统，全市主要道路实现机动车遥测全覆盖。坚持全民群防共治，实施环境违法行为有奖举报制度，每月向社会公开10件典型环境违法案例。
经过一系列措施，天津生态环境不断好转，老百姓对蓝天的获得感不断增强。2020年上半年，天津PM2.5浓度53微克/立方米、同比下降7.0%。空气质量达标天数118天，同比增加9天；达标比例64.8%，同比增加4.6个百分点；其中PM2.5达标比例80.8%，同比增加5.7个百分点。发生重污染天11天，同比减少1天。
（津云新闻记者董立景 摄影蒲永河）
