天津北方网讯：日前，天津市委办公厅、市政府办公厅印发了《天津市推进贸易高质量发展行动方案（2020-2022年）》（以下简称《行动方案》），为天津贸易高质量发展未来三年明确了目标和工作任务，描绘了发展蓝图。6月30日，天津市商务局对《行动方案》进行了政策解读。
《行动方案》包括三个部分共28条。第一部分明确了总体工作要求。第二部分提出七个方面具体任务措施，第三部分是保障措施。主要包括：
深化“一带一路”合作，拓展贸易发展空间。优化国际市场布局，深化与共建“一带一路”国家贸易往来。组织企业积极参加线上数字化展会。加快国际营销体系建设，在“一带一路”沿线国家和重点市场布局国际营销公共平台。提高对外投资合作水平，打造“京津冀+一带一路”海外工程承包基地，支持高端装备“走出去”。
强化制造研发，夯实外贸发展产业基础。增强产业竞争优势，聚焦战略性新兴产业和传统优势产业，打造一批新兴产业集群和高端产业集群。提高出口产品质量和技术水平，依托建设“设计之都”，鼓励面向国际市场研发创新，扩大高附加值产品出口。以“专精特新”“雏鹰”“瞪羚”企业及科技领军企业为重点，培育一批国际自主品牌。
依托国际航运枢纽，构筑贸易发展大通道。构建高效的海陆空跨境物流体系，完善港口综合交通枢纽功能，推动中欧班列常态化运营，支持天津滨海国际机场基地航空公司发展壮大。天津港建设世界一流的智慧港口、绿色港口取得显著成效。依托港口优势，建设能源资源类商品、先进技术设备和关键零部件、消费品三大进口集散地，打造东疆世界级融资租赁聚集区，建设服务京津冀的进口食品冷链供应基地。
强化金融服务保障，激发贸易发展活力。创新金融服务，发展供应链金融，扩大对小微外贸企业金融支持覆盖面，推动FT账户功能应用。强化政策性出口信用保险的保障作用，实施更加积极的承保政策，加大对中小微企业及新兴市场开拓的支持，扩大保单融资规模。
深化改革开放，打造贸易发展新格局。构建开放载体平台，推动自贸试验区与京冀优势产业园区产业化合作，推进国家级开发区创新发展，升级、申建综合保税区，建设外贸转型升级基地，打造各类贸易集聚区。构建贸易促进平台，扩大经贸、教育等国际交流合作，加快国家会展中心建设，带动天津产品、技术、标准走向国际市场。
优化贸易结构，提高贸易发展质量效益。推动市场主体扩体量强实力，提升企业国际化经营能力，鼓励传统外贸企业向电商转型升级，积极引育一批有实力的贸易主体。做强一般贸易，扩大贸易规模，提高出口产品附加值。推动加工贸易向技术密集型升级，拓展保税维修新领域，打造面向全球的高端维修再制造基地。
培育新业态新模式，增添贸易发展新动能。推进中国（天津）跨境电子商务综合试验区建设，扩大跨境电商一般出口，打造线上线下互动的电商新生态，优化海外仓全球布局。做大做强外贸综合服务企业。推进服务贸易创新发展，加快服务外包转型升级，建设国家数字服务出口和中医药服务出口基地，打造服务贸易集聚区。
加强组织领导，健全保障服务体系。建立推进贸易高质量发展工作机制，加强对全市贸易高质量发展工作的统筹领导和协调组织。降低新冠肺炎疫情影响，积极帮助企业纾困解难，保障外贸产业链、供应链畅通。发挥财政资金对贸易发展的促进作用。加强贸易风险防范和人才智力支持。
《行动方案》体现出五大特点：
把贸易摆在天津高质量发展的突出位置。坚决贯彻落实中共中央、国务院《关于推进贸易高质量发展的指导意见》精神，推动我市贸易转型升级，全面构建贸易发展新格局，努力建设贸易强市。提出到2022年，全市人均货物和服务贸易总额位居全国前列，贸易结构更加优化，口岸竞争力显著提升，贸易与产业、贸易与投资深度融合，以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势基本形成的总体工作目标。
坚持新发展理念。突出创新驱动，应用大数据、区块链、互联网等数字化技术，强化制造业创新对贸易发展的支撑作用，增强贸易创新能力，探索创新监管模式。突出均衡协调发展，大力优化贸易结构和产业链，积极扩大进口，加快发展服务贸易，促进进口与出口、货物贸易与服务贸易均衡协调发展。
结合天津地方特色。从立足“一基地三区”建设，融入“一带一路”建设、推进京津冀协同发展等重大国家战略出发，强调积极与“一带一路”沿线国家和地区的开展经贸活动，将推进贸易高质量发展与增强产业竞争优势、引育新动能、金融创新、建设世界一流港口、绿色港口等工作部署紧密结合起来，提出了多部门联动的工作任务和举措，形成了齐抓共管的工作合力。
继续扩大开放，优化营商环境。坚持市场化、法治化、国际化、便利化方向，持续推进营商环境优化，《行动方案》提出将天津自贸试验区建设成为与国际规则接轨、营商环境一流、服务京津冀协同发展的高水平特殊经济功能区，提升天津口岸贸易便利化水平，扩大天津对外开放，搭建开放载体平台和贸易促进平台，提高利用外资质量，引进一批外资项目。
化危为机，全力稳住外贸基本盘。针对突如其来的新冠肺炎疫情对国际贸易的冲击，《行动方案》提出要全力保主体、保订单、保市场，加大对外贸企业的纾困解难力度，全力保障外贸产业链、供应链畅通运转，推动外贸促稳提质，为保就业稳经济提供支撑。（津云新闻记者赵颖妍）
