“精准扶贫勇担当,造福百姓奔小康”“精准帮扶一心为民,心系百姓帮扶救困”,2019年年初梁家庄村将两面锦旗送给了北京国资公司党委书记、董事长岳鹏和北科建集团党委书记朱捷,对两家单位“一企一村”结对帮扶工作表示了衷心感谢。经过半年多的努力,一种以产业帮扶、就业帮扶为主导的脱低工作新模式正在改变着北京市门头沟区清水镇梁家庄村,两个公司领导认为锦旗上的褒词将进一步变成新的具体行动目标。
北京国资公司用真情扶真贫
门头沟区清水镇梁家庄村位于北京市最西部的偏远山村,海拔600米至1100米,四处环山,远离北京市区,全村286户、529人,原来全村经济主要依靠开采煤炭,近年来区域经济产业转型升级,村里村民的经济收入受到了严重影响。梁家庄村是北京国资公司 “一企一村” 脱低帮扶对接村,人口老龄化严重、年轻人都外出打工,全村经济发展水平和农户人均劳动所得较低。
北京国资公司党委按照市委及市国资委党委关于打赢精准扶贫攻坚战的相关精神要求,开展帮扶脱低工作以来,高度重视,主动担当,带着对村民的深厚感情,俯下身子,全心投入,扎实推进结对帮扶工作。党委书记、董事长岳鹏,党委副书记、总裁直军,多次赴梁家庄村实地调研指导帮扶脱低工作,强调要真扶贫扶真贫,并对具体承担相关工作的所属企业——北科建集团根据扶贫点的实际情况,设计规划人员深挖梁家庄村特色资源,着力在党建引领、休闲旅游、高端民宿和精品农业的扶贫方向上下功夫,打造一条依靠绿水青山,以产业为主导,带动产业结构升级、村民充分就业和脱低致富的新路子。
项目团队迅速反应,多次专题研究部署相关工作,确立了以产业脱低、就业脱低三年帮扶工作重点,规划出通过发展高端民宿产业,盘活闲置农宅和整合农林资源,发展乡村旅游,推动梁家庄村经济可持续发展的帮扶方案。并安排驻村人员对梁家庄村低收入户进行了扫网式摸底,建立了低收入人员台账,2018年提前实现了梁家庄村52户、97人脱困脱低的目标,并制定了2019年精准帮扶措施,为全村的脱低摘帽做好充分准备。
打造帮扶民宿产业集群
项目团队充分发挥北科建集团作为北京国资公司智慧宜居城市板块的运营平台公司,充分发挥自身资源、技术、资金、团队优势,与梁家庄村集体经济组织签订全面开发运营该村高端民宿的项目合作协议,采取了规范的经济措施来运营好项目,北科建集团专门注资成立了脱低帮扶平台公司——北京梁家庄创艺乡居文化有限公司(以下简称“创艺乡居公司”)。公司依托梁家庄村山林环境、民俗文化及农业资源,统筹安排村集体原有资源与社会导入资源,通过整体化的开发,唤醒“沉睡”的闲置农房,高品质打造帮扶民宿产业集群,最终构建村庄-田园-山水的大休闲格局,成为兼具乡土文化特色与高端生态品质的特色乡村旅游目的地。
“通过租用低收入农户的空置民房为低收入农户提供租金,优先安排低收入人口就业,同时把合作发展项目的租金优先再分配低收入人口,短期争取提前实现全村脱低攻坚目标,长期打造梁家庄村可持续良性发展的‘造血’能力。”创艺乡居公司负责人说。
共绘帮扶脱低“同心圆”
为进一步发挥党建在脱低帮扶工作中的重要作用,北京国资公司批准100万元,援建约400平方米“党员活动中心”,进一步促进帮扶工作与农村党建工作良性互动。
设计的党建活动中心共二层,一层为党建宣传室、村史展览室,二层为党员活动室。党员活动中心建成后,在满足村党员、村民培训学习的同时,预计每年可安排各类交流活动50 多次。目前,党建活动中心建设也正在朝着加速推进,将在2019年“七一”前竣工。
“‘党员活动中心’的建立,不仅会打造成该村党员教育管理的阵地,也将成为门头沟区脱低帮扶工作交流平台,把市属单位党建工作先进理念和经验做法带入村庄,提升村民的经营管理水平和脱低致富的信心。”北科建集团党委书记朱捷希望将党建活动中心打造成脱低帮扶一个示范工程。
此外,北京国资公司还安排每年七一、国庆、春节等重要节日,组织系统内党员职工深入梁家庄,通过宣传党的政策,慰问老党员和低收入人群,为村小学生励志辅导等各种形式,为他们在解决实际困难、导入北京市的优势资源等为项目落地提供支持。
目前,北京国资公司通过北京市区慈善基金会定向向梁家庄村捐助善款100万元,用于助老、助病、助学、助残活动。北京国资公司第四党支部、北科建集团第二党支部与该村党支部结对党建帮扶,捐助党建、科技、农业等书籍400多本。
打造北京市美丽乡村样板
2019年4月,北京梁家庄创艺乡居文化有限公司签订了规范的首期民宿产业院落20年使用经营权协议,这是北京市门头沟区第一宗通过公开挂牌成交的闲置农宅项目。
据了解,民宿产业项目将为梁家庄村打造新的规模性产业,大幅提高清水镇民宿旅游产业的影响力和品牌价值。预计通过解决居民就业和支付房屋租金,首期运营20年民宿产业项目预计投入4000多万元,可累计20年实现全村收入约3.5亿元,可安排90多人就业,可累计为村民创收约2500万元,通过股东分红,可为村集体带来累计收益约1800万。
北科建集团充分发挥在乡村规划中的优势,与北京工业大学一起,为该村完成了美丽乡村规划,2019年将持续落地乡村基础设施、管线、网络、道路和村庄景观。当前,创艺乡居公司正加紧推进民宿改建工程,首期17套院预计于2019年8月前竣工投入使用。
“2019年底实现全部户低收入户脱困、低收入人口脱低,没有悬念,我们现在主要考虑的是如何进一步做好“脱低”后的工作”,据北科建集团董事长赵志雄介绍,后续北科建集团将因地制宜、见缝插针式地帮助村里发展高端精品生态农林产品,同时针对梁家庄村人才、技术匮乏的实际,定期组织各类培训活动,积极发挥人才工作在“扶智”“扶志”中的作用,全力打造脱贫攻坚示范样板村。(北群)
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