6月28日下午，上海召开推进长三角一体化发展动员大会。而这，只是28日这天上海关于长三角一体化重要会议的第二场。
同天上午，上海市推动长三角一体化发展领导小组第一次全体会议举行，市委书记李强担任小组组长，市长应勇任第一副组长。
上午的会议提出，要加强与中央和国家机关有关部门以及苏浙皖三省沟通对接，强化上下对接、左右对接、内外对接，明确职责分工，加强工作协同，把各方面资源和力量更好统筹起来，形成整体工作合力。
上海市推进长三角一体化发展动员大会现场 巨云鹏摄
下午的会议强调，上海要有更高的站位和定位，勇担更大的使命和责任，充分发挥作为长三角世界级城市群核心城市的功能作用，推动长三角更高质量一体化发展，更好服务全国发展大局。
8个小时里，密集的决策和要求轮番更迭，让大江东工作室依稀可见的，是长三角一体化的大沙盘中，蓄势待发的上海能量。
两个“特”区最抢眼，实现“重点区域率先突破”
“长三角生态绿色一体化发展示范区，侬晓得伐？”
“晓得的呀，都讲那里生态环境赞的！”
地铁上，长三角一体化居然成了一对年轻情侣闲聊的话题。东弟感慨，这一轮长三角一体化的潮水，一个浪头叠过一个浪头，早已“跃入寻常百姓家”。
这些个浪头里，最具能量的是哪个，无论是专家学者还是市民街坊，大都会说起那两个区：长三角生态绿色一体化发展示范区，中国（上海）自由贸易试验区新片区。
28号下午的动员大会上，这两个区同样也被提及，按照上海市委书记李强的说法，他们的使命是“重点区域率先突破”，其中，“长三角生态绿色一体化发展示范区要在深化改革上下功夫，率先探索区域一体化制度创新，率先探索高质量发展体制机制，走出一条生态与发展相得益彰、跨行政区域共建共享的新路子。”
而上海自贸试验区新片区则“要在扩大开放上下功夫，打造与国际通行规则相衔接，更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。”
而上海各区各部门，“要在区域联动上下功夫，形成多点开花、齐头并进的良好局面。”
这个局面，已有端倪，这几天，与“示范区”和“新片区”关系最为密切的青浦和浦东，各有重磅新闻加身。
青浦朱家角古镇，绿树成荫，碧波荡漾 巨云鹏摄
6月26日，青浦区发布区内启动的128个重大项目，总额达到1458亿元，其中有168亿元要投到生态环境项目当中，蓝色珠链、元荡、新谊河水环境综合整治、青松生态廊道等项目都将获得支撑。而投入最多的，是人居品质改善项目，75个项目，投资额高达639亿元，这些资金，除了区省路网对接外，还将进入学校、医院、智慧城市、美丽乡村等项目当中。
6月25日，《关于支持浦东新区改革开放再出发 实现新时代高质量发展的若干意见》出台，20条举措赋予更大的改革发展自主权，目标是打造国际一流营商环境，推进全方位高水平开放，建设具有全球影响力的科创中心核心承载区，建设具有国际竞争力的产业新高地，建设高品质现代化城区……
觉得这些和自己太遥远？且看这个实打实的政策：上海市人保局将向浦东下放落户审批权，把落户受理权和审批权完全下放给一个区，是上海历史上的第一次。
多点开花，齐头并进，步履不停，一往无前，个中滋味，值得咂摸。
先手中的先手，先头部队中的突击队
常有人问，长三角一体化，究竟为啥？要回答这个问题，必须要从更大的时空概念来观察我们所处的历史与地理坐标。
以时间维度看，今年是新中国成立70周年，亦是全面建成小康社会、实现中国共产党第一个百年目标的关键之年，到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是中国共产党向人民、向历史作出的庄严承诺。
4月召开的中央财经委员会第四次会议提出，“各地发展水平有差异，全面建成小康社会收官阶段的工作也应各有侧重。我们既要为全面建成小康社会跑好‘最后一公里’，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，实现‘两个一百年’奋斗目标有机衔接。”
在这个征程当中，用李强的话说，长三角自然“要牢牢把握所肩负的战略使命，是着眼基本实现现代化打造全国发展强劲活跃增长极，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。”
以空间维度看，以美国发起的中美贸易纠纷为代表，世界经济深刻调整，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇波折，多边主义和自由贸易体制受到冲击，不稳定不确定因素依然很多，风险挑战加剧。
在此背景下，长三角作为“我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一”，必然要通过更高起点深化改革和更高层次对外开放，更好地代表国家参与国际合作与竞争，是使命，也是职责，舍我其谁？
中国经济已经走到新旧动能转换的关键时期，如逆水行舟，不进则退，如习近平总书记所说，“中国如果不走创新驱动发展道路，新旧动能不能顺利转换，就不能真正强大起来。”
沪通铁路首台主变压器安装就位 许丛军摄（人民图片）
长三角，自然要在新旧动能转换的重要关口率先实现质量变革、效率变革、动力变革，成为引领高质量发展的重要动力源。
而在长三角发展的三个维度里，上海重任在哪里？“充分发挥市场作用，高效利用各方资源，动员全社会力量投入到长三角一体化发展的火热实践中，形成支持一体化、参与一体化、共建一体化的生动局面和良好氛围。”李强如是说。
积极贡献长板，为其他地区发展赋能提速
去年11月习近平总书记在上海考察后，上海明确，要把未来发展放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化的大背景下，放在全国发展的大格局中，放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。“四个放在”是上海一切工作的基点。
在动员大会上，“四个放在”再一次被提起。
李强说，上海要有更高的站位和定位，勇担更大的使命和责任，充分发挥作为长三角世界级城市群核心城市的功能作用，推动长三角更高质量一体化发展，更好服务全国发展大局。要牢牢把握“一体化”的核心内涵。始终坚持“四个放在”，倡导开放合作，合力探索区域一体化发展的体制机制和路径模式，为全国区域协调发展提供更多可复制可推广的经验。
与苏浙皖三省深化分工合作，扬长避短，优势互补，把各自优势变为区域优势，提升区域发展的整体效能和核心竞争力。
回望前不久的长三角主要领导座谈会上所谈及的长三角的目标定位：全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区和新时代改革开放新高地。
这“一极三区一高地”，如何实现？动员会上提出，“上海既要努力拉长长板，更要积极贡献长板，为其他地区发展赋能提速。”
晨光中的上海陆家嘴 新华社记者任珑摄
怎么拉长？会上亦有明确，不断提升城市能级和核心竞争力，发挥好全国经济中心城市的综合服务功能，辐射带动更大区域发展；紧紧围绕三项新的重大任务落地和“五个中心”建设，提升综合经济实力、金融资源配置功能、贸易枢纽功能、航运高端服务功能和科技创新策源能力，打响上海“四大品牌”，方能为长三角高质量发展提供有力支撑。
几天前的上海市市委常委会上，《上海市贯彻落实〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉实施方案》上会审议，联系这一次的动员大会提出的，上海各区各部门要对照《规划纲要》，找准自身定位，把国家战略的要求融入到城市发展规划中，落实到各项具体工作中，长三角的这场大戏，从自我加压开始。
接下来，在重点领域的协同推进中，提升上海服务的辐射能级，增强科技创新的策源能力，完善基础设施的网络布局，加强生态环境的共保互联治，强化政策协同的制度衔接，深化对内对外的开放联动，建设统一开放的市场体系，共创国际一流的营商环境……书写的是上海故事、是长三角故事，更是中国故事。
(责编：曹昆)
