1月7日,四川省文化和旅游厅发布关于首批省级全域旅游示范区认定及创建名单的公示。首批省级全域旅游示范区认定名单出炉,北川在其中。
北川,是全国唯一的羌族自治县、是大禹故里、是革命老区、是“5·12”特大地震灾区。近三年旅游接待人数和综合收入年均增长25%;2018年全县接待游客768万人次,实现旅游综合收入63.6亿元;旅游及相关产业税收占本地税收达20%以上、旅游从业人数2.6万人,占比16.7%;农民旅游收入占人均纯收入比重达35%。
旅游产业已成为北川群众增收的富民产业、县域经济发展的重要支柱。连续5年获评“全省县域经济发展先进县”、连续2年蝉联全省少数民族县“前十强”、获评“全省县域经济发展模范县”
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1、打好“谋划”牌,组织设计上促实干
成立以县委书记、县长为指挥长,县委副书记、县委常委等为副指挥长,县文广新旅局等部门及各乡镇党委主要负责人为成员的“全域旅游示范县”创建指挥部,编制《全域旅游示范县创建工作方案》,健全联席会议制度,形成一级抓一级、层层抓落实的联动工作格局。科学编制《旅游发展总体规划》《旅游产业十三五规划》《全域旅游规划》,使规划成为引领发展的“导航仪”。出台《关于加快旅游产业发展的决定》《关于加快发展现代服务业的意见》《北川促进旅游产业奖励暂行办法》等政策,2018年落实文化旅游发展资金3000余万元,近两年统筹交通、文化、农林等部门资金61亿元用于旅游发展。
2、打好“特色”牌,品牌建设求实效
北川是国家重点生态功能区,拥有两个国家级自然保护区和一个省级自然保护区,森林覆盖率达63.4%,空气负氧离子最高浓度达到11-28万个/立方厘米,获评“四川省首批国家级森林氧吧”。北川禹羌文化、红色文化、感恩文化交相辉映,“羌年”入选联合国教科文组织急需保护名录,“禹的传说”列入国家级非遗名录,千佛山战役遗址、红军长征纪念馆等是省级爱国主义、教育基地,老县城是全世界保存最完整的地震灾难遗址区。
出台《旅游促进条例》《非遗保护条例》,近十年没有发生重大生态环境、文化旅游资源破坏事件。创建一个国家5A级旅游景区和四个国家4A级旅游景区;创建国家级乡村旅游品牌3个、省级乡村旅游示范乡镇3个、省级生态旅游示范区1个、省级精品村寨1个、省级旅游扶贫示范村9个、省级乡村旅游特色业态经营点6个、省级民宿达标户62户。
3、打好“融合”牌,产业发展上出实招
依托A级景区、特色乡镇、精品村寨,将全县划分为生态观光农业体验区、幸福羌乡休闲度假体验区、羌风古韵非遗文化展示区、欢乐时光休闲度假旅游区、九州禹迹禹文化体验区、熊猫乐园原生态羌文化展示区六大片区,打造精品线路21条,助推全域发展;举办“羌年”“大禹祭祀”“沙朗节”等系列常态化文化活动,文旅深度融合;建设永昌-曲山-桂溪旅游风景廊道,完善交通旅游厕所、停车场、公路服务区等,交通与旅游全面融合;将新县城整体作为5A级景区完善、旅游服务配套,城市建设与旅游高度融合;农林围绕旅游延伸产业链,研发农旅特色旅游商品3000余种,旅游与农林紧密结合。建成有国家首批“全国中小学生研学实践教育基地”,推出生态民俗之旅、红色体验之旅、自然拓展之旅三类研学旅游线路6条;发展低空旅游,北川航空飞行营地被授为全国首批航空飞行营地示范工程;打造全域度假康养旅游目的地,有国内首个康养主题4A级景区药王谷。
4、打好“优质”牌,公共服务上办实事
聚力基础设施,建成酒店、羌家乐、民宿200家;新建A级旅游厕所31个,免费开放总数达180个;建成旅游公路2725公里、生态景观路和游步道74.8公里,开通A级景区和旅游重点乡镇公交线路4条、观光专线2条、农村客运主干线3条,实现“零乘换”。二是聚力公共服务,建成旅游集散中心2个、游客服务中心和游客接待中心8个、旅游咨询点20余个、休憩设施461处、停车场227个、规范设置导视系统等2920个;建成“智慧旅游”综合应急指挥平台。
5、打好“创新”牌,激发潜力上鼓实劲
建设新项目,储备文旅项目112个;包装开茂水库综合开发等文旅项目20个,预算总投资达166亿元;洽谈迪梦温泉小镇等重点项目20余个,预算总投资达100亿元;签约飞鸿草上运动综合体等重大项目10余个,签约资金达60余亿元;完成北川旅游服务区等20余个重点项目建设;四川(绵阳)旅游新技术产业园区入驻绵阳(北川)通用航空产业园。推广新技术A级景区人流量、车流量、环境变量数据接入省、市旅游监控平台;寻龙山景区建成北斗系统应用、大数据和云计算机技术应用、机器人技术应用、物联网技术应用并投入使用;各景区建成自媒体平台,实现导航咨询、信息发布、线上预订等功能。培育新人才。依托维斯特四川少数民族地区旅游人才培训示范基地,通过网络教学、集中培训等方式,年均开展技能、礼仪等培训1300人次;设立文旅志愿服务站点60个,常态化开展志愿服务活动。(图文/北川羌族自治县融媒体中心 文星颖 王萍)