新沂市北沟街道塔山村打出乡村善治“组合拳”

时间:2020-11-26 13:11      

  整治改造后的塔山村貌

  塔山村新修建的体育场

  塔山村党支部书记乔春虎现场办公

  “路修好了,街道干净了,路灯也亮了。自从他上任后,我们村发生了翻天覆地的变化!”说起塔山村党支部书记乔春虎,塔山村的村民纷纷竖起大拇指。这表达着塔山村村民们满满的幸福感,而幸福感的背后则是在党建引领下,各项事业在这片乡村热土上的蓬勃发展。

  近年来,塔山村坚持党建引领促乡村振兴、促脱贫攻坚,通过“党建引领+民主协商+纪委监督”模式,在公共空间治理中打出一套乡村善治的“组合拳”。

  党建引领,组织凝聚力显著提高

  塔山村位于江苏省徐州市北沟街道南端,共3332人,其中党员87名。过去的塔山村人口杂、环境差、矛盾突出。

  2020年3月,乔春虎被组织调动至塔山村任党支部书记兼主任。上任以来,他不怕困难,勇往直前。在组织建设的方面,乔春虎紧紧跟随街道党工委脚步,将党建工作与村内日常工作有机融合,牵住了乡村振兴的“牛鼻子”。

  面对村内“脏乱差”的人居环境,乔春虎将庭院美化、安全饮水、垃圾分类、污水治理等基础工作与党建工作同步推进。

  在党支部的引领下,村民将村内垃圾进行分类处理,不仅保护了环境,而且将垃圾分类的环保理念深入民心。此外,加大对公共空间进行大面积绿化造林工作,由党员带头,共计植树20亩,各类适宜生长的苗木8000多株。以农村基层党组织统领乡村发展融合、治理融合、服务融合,这些举措不仅激励了广大村居干部担当作为,也凝聚乡村振兴新动能。

  切实创新推进了党建“+”的工作模式,将“党员中心户”、“党建促联建”工作落实压实,构建起了“村级党组织-党小组-党员中心户-党员-群众”五位一体的组织服务体系。

  经过半年的努力,塔山村从过去人居环境整治黑榜荣升至今年的红榜,乡村面貌焕然一新,村民幸福指数的得到了显著的提高。

  民主协商,乡村治理能力明显增强

  如何提升基层治理水平,让群众有更多获得感、幸福感,是近年来塔山村全力推进的重点工作之一。

  塔山自然条件优越,乡村生态文明建设有很好的基础。然而在村庄周边一些山场、林地中,充斥着一个个坟包和墓地,密集的地方出现了“青山白化”现象,展现出人与自然关系的极不协调。为此,塔山村早就敲定了迁坟项目。

  但迁坟工作十分复杂,关系到村民切身利益。由于过去村民对迁坟政策理解得不到位,不愿意迁坟,迁坟工作遇到了阻碍,一度缓慢不前。

  乔春虎以“迁坟工作”为突破口,多次组织村委成员与村民对接,上门走访相关人员,耐心听取他们的诉求,寻找突破口。同时拟定了迁坟“五步法”等专门方案,多次召开相关会议,协商解决有关问题。最终,在16天内就完成了迁坟2292座的任务,从源头上杜绝了“青山白化”现象的蔓延。

  乔春虎上任以来,充分发挥党员、村民代表、志愿者、乡贤及社会组织的作用,定期开展大走访、大调研,完善民主协商议事机制,访民情、听民意,有条不紊地推进乡村公共空间治理各项工作开展,建立健全了统筹协调、多方共治、规范有序、共建共享的基层社会治理体系。

  “民主协商议事是解决基层难题的关键。”乔春虎表示,通俗点说,就是让村民当村庄发展的主人翁。

  通过采用现场办公、现场议事、现场决策等多种形式,塔山村先后解决了道路改造、拆除违建、绿化造林、湿地公园建设等一系列群众关心的难题,切实提高群众获得感、幸福感。

  截至目前,村内已经拆除违章建筑4万多平方,拆除钢管大棚7万平方米,从公共空间治理进行全方位改造,使存量违法建筑得到全面有效治理,切实维护塔山村规划建设的良好秩序。

  纪委监督,廉政建设持续强化

  对主干道进行道路“白改黑”、铺设沥青路面3000余平方米、实行“户户通”打造水泥路6000米、安装太阳能路灯80盏、拆除旱厕137座、新建水冲式公厕8座……

  围绕脱贫攻坚、现代农业产业聚集、农村人居环境综合整治、乡村治理体系建设、农民持续增收等重点任务,塔山村一个个大型项目排队上马,各项事业蒸蒸日上。

  在各种大型工作中,纪检监督工作始终穿插其中,为实现乡村全面振兴提供了坚强的纪律保障。

  塔山村强化监督保障,从多个方面着力,多措并举,围绕政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设、责任落实、廉洁氛围,持续巩固基层党组织政治生态建设。

  一是积极推进党风廉政建设,在保障乡村各项事业发展的基础上,确保干部“能干事不出事”;二是对组织党员干部进行集中廉洁谈话,通过传导压力、压实责任,建立廉洁行为规范;三是设置专门的信息公开栏,各个项目“细账”公开透明接受监督;四是组织定期学习,对项目工作中存在的问题提出意见建议,补齐村干部工作经验欠缺的短板。

  通过“党建引领+民主协商+纪委监督”模式,塔山不断完善共建共治共享的社会治理格局,在公共空间治理中打出一套乡村善治的“组合拳”,开创了乡村振兴新局面。


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