编者按:办理全国人大代表建议和政协委员提案,是政府履职为民的内在要求,是凝聚共识做好政府工作的制度性安排。去年,面对建议提案数量增多、办理时间短等情况,国务院各部门克服疫情影响等多重困难,创新和完善办理工作机制,共牵头办理全国人大代表建议8108件、全国政协委员提案4115件,分别占建议提案总数的88.3%和84.9%。通过办理建议提案,各部门共采纳代表委员意见建议约3700条,出台相关政策措施约1500项,为统筹推进疫情防控和经济社会发展、完成全年目标任务发挥了积极作用。人民网财经记者特别采访、梳理各部委办理建议提案工作情况,推出系列报道。
人民网北京3月9日电 (记者余璐)“我建议将乌梁素海生态修复补水专用通道工程列入‘黄河流域生态保护和高质量发展’规划重点项目库,并给予资金支持。”这是2020年全国两会期间一条来自内蒙古代表团的建议,它被纳入2020年水利部承办的两会建议提案清单当中。
一年过去了,该条建议的落实情况如何?人民网记者进行了追踪。
记者了解到,为切实办理好该建议,2020年8月,水利部会同国家发展改革委、财政部、生态环境部赴内蒙古自治区巴彦淖尔市开展实地调研。
水利部相关负责人介绍说:“调研期间,我们与内蒙古自治区水利厅、巴彦淖尔市、河套灌区管理总局及部分人大代表进行座谈,共同研究该项目问题,并达成了一致意见。”
“在后续工作中,水利部积极指导内蒙古自治区有关部门和地方,遵循‘确有需要、生态安全、可以持续’的原则,深化工程前期论证和河套灌区节水分析论证,具备条件后,与国家发展改革委协商争取纳入了国家‘十四五’规划,统筹予以支持。”该负责人对人民网说。
将内蒙古代表团的这条建议落到实处,仅是水利部圆满完成2020年提案议案工作的一个缩影。
据了解,2020年水利部共承办两会建议提案494件,主动作为、积极回应代表委员关切,主办的所有建议提案全部实现了100%沟通率、100%按时答复、代表委员100%满意。承办的239件主(分)办件中,所提问题已经解决或采纳的有149件,所提问题已制定解决措施或列入工作计划的有54件,根据建议提案出台了12项政策措施。
水利基础设施建设是全国两会代表委员关注的热点问题之一。
在承办的建议提案中,遇到屡提的难解问题,该如何解决?该负责人举例道,结合水利工程项目立项方面的建议提案办理工作,水利部积极谋划今后一段时期的水利基础设施顶层设计。2020年,提出了150项重大水利工程项目清单,并在“十四五”水安全保障规划编制过程中做好项目储备。
“其中一些项目尚处于前期论证阶段,相关工作基础薄弱,有关方面存在意见分歧,需要深入研究论证,充分征求各有关方面意见,审慎提出办理意见。”该负责人谈到,对代表委员提出的规划依据充分、前期工作基础好、地方需求迫切的水利工程项目,水利部纳入清单积极予以支持。对于暂不具备纳入条件的,也指导有关地方深化和加快工程前期论证。
涉及多部门和地方的建议提案,如何建立与其他部门、地方的联动机制,共同推进办理?该负责人表示,坚持“面对面”沟通、“实打实”调研是共同推进办理工作,积极推动相关问题解决的关键。
“一方面,我们注重与全国人大、全国政协有关部门以及国务院其他部门的协调联系,把握办理要求,及时沟通情况;另一方面,加强与流域管理机构、地方有关部门衔接联系,多方面征求吸纳意见,共同研究制定解决问题的办法和措施。”该负责人说。
“此外,完善答复事项解决机制也尤为重要。在答复后,我们进一步梳理了代表委员提出的意见建议和书面答复内容,建立答复事项台账,明确解决目标和措施、落实时限、责任司局及责任人,按年度进行‘回头看’,确保件件有着落。”该负责人表示,下一步,水利部将持续聚焦群众关心关注的热点难点水利问题,广泛听取意见建议,抓住关键环节,深化沟通联系,强化跟踪落实,促进成果转化,切实提高建议提案办理工作质量,为经济社会持续健康发展提供更加坚实有力的水利保障。