加快养殖业复工复产 确保市场供应稳定

时间:2020-02-17 21:51      

农业农村部、国家发改委、交通运输部日前发布《关于解决当前实际困难加快养殖业复工复产的紧急通知》。针对当前养殖业面临的饲料供不上、物资运不进、产品销不出、用工回不来等问题,《通知》要求加快饲料企业和畜禽屠宰加工企业复工复产,确保物资和产品运输畅通,千方百计推进当前养殖业解困。

养殖业与广大居民生活密切相关,与社会稳定密切相关,与经济社会发展预期也密切相关。如果养殖业出现问题,不仅市场供求关系会发生很大变化,加剧价格矛盾,对广大居民的生活产生严重影响,而且会对社会稳定与经济发展预期带来许多不确定性因素。所以,必须高度重视养殖业的复工复产工作,让养殖业尽快步入正常发展轨道。

为遏制疫情蔓延势头,不少地方采取了严厉的管控措施,客观上导致一些养殖企业难以复工复产。一些养殖产品由于道路管制、交通管制等方面的原因,运输不出去,调运不进来,且没有人员来承担这些方面的调运任务,形成产地积压、销地紧缺的问题。有效化解这一矛盾,尽快让养殖业复工复产,让产地养殖的产品能够及时运往销地,避免矛盾积累与激化,是迫在眉睫的当务之急。

要想解决这一问题,首先要确立“全国一盘棋”的思想。疫情防控需要“全国一盘棋”,养殖业复工复产、产销衔接同样需要“全国一盘棋”。如果各地仍然以疫情防控需要为借口,禁止与养殖业相关的车辆行驶、企业复工复产、人员流动等,那么养殖业要想复工复产,难度将相当大。如果再继续拖延下去,错过了养殖业复工复产的良好机会,在接下来的一段时间,就很难避免市场供需矛盾的加剧,就有可能出现价格较大幅度上涨,居民心理预期受到较大冲击的问题。所以,各地在如何支持养殖业复工复产问题上,必须拆掉“篱笆墙”,给养殖业复工复产、产品调运创造良好条件,给参加复工复产的人员流动提供方便。

其二,要对养殖企业、大户和农民给予政策扶持。为了纾困中小企业,帮助其复工复产、渡过难关,政府已经出台了一系列政策。如何给养殖业创造条件,给予政策的支持和帮助,对于养殖业复工复产、养殖业发展、满足市场供应也相当重要。毕竟,养殖业不同于一般产业,不仅效益不高,回报率不强,原本养殖的积极性就不足,如果再没有政策支持和帮助,面对疫情,很多养殖企业和大户,可能不会主动去做,从而增强了做好养殖业工作的难度。而且养殖业的产出往往会有一个延迟期、拖延期,当期养殖,需要在几个月之后才有产出。在这样的情况下,只有早做准备,才能防患于未然。否则,必然会出现时间上的不衔接和断档。所以,需要通过政策扶持,激励养殖企业和养殖大户、普通养殖户多多养殖、积极养殖。

第三,各类管控措施要实事求是、因地制宜,不能简单粗暴地搞“一刀切”。面对疫情蔓延危险,一些地方对禽类交易等采取“一刀切”方式,关闭所有禽类宰杀场所。从当前疫情防控的角度看,这些措施没有问题,但客观上造成一些地方食品供应的紧张局面,给居民生活带来较大的影响,也需要引起足够的重视。管理者应尽可能把问题考虑得更全面,力求做到疫情防控和保障居民生活两不误。譬如,对于禽类宰杀,是否可以考虑像生猪屠宰那样实行集中宰杀、统一管理。

总之,养殖业的复工复产直接关系到居民生活稳定,需要加大力度、加快步伐,确保养殖业不出现严重断档。

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