伊朗重压之下寻求“破局”

伊朗重压之下寻求“破局”

伊朗外长扎里夫7月1日表示，伊朗低浓度浓缩铀存量已突破300公斤，这是伊核问题全面协议允许伊朗低浓度浓缩铀存量的上限。7月3日，伊朗总统鲁哈尼发表讲话，表示如果美国和欧盟国家不履行伊核问题全面协议的义务，伊朗将突破伊核协议中规定的浓缩铀丰度限制。在美国退出伊核协议并重启对伊制裁的情况下，伊朗此举有着多重考量。

早在5月8日，伊朗就宣布将中止履行伊核协议部分条款，不再对外出售重水和浓缩铀，并设立60天期限要求伊核协议其他签字方满足伊朗方面的诉求，否则将不再限制铀浓缩活动的产品丰度。但两个月来，美国的“极限施压”仍在继续，欧盟国家也未对伊朗的诉求作出充分的回应。在这种情况下，伊朗打出浓缩铀这张牌，也是寻求“破局”的一个招法。

在中国现代国际关系研究院中东研究所研究员田文林看来，宣布低浓度浓缩铀存量已突破300公斤，展现了伊朗政府坚决“抗压”的态度，给伊国内民众打了一针强心剂。美国对伊朗“围追堵截”式制裁，使伊朗石油贸易受到严重影响，经济持续走低。伊政府当然明白，外部压力越大，内部环境越需要稳定。无论是此前击落美“全球鹰”无人机，还是此次宣布突破低浓度浓缩铀存量上限，都意在向国内民众表明伊政府的实力以及绝不屈服于外部压力的态度，从而进一步稳定国内局势。

浙江外国语学院国际问题专家马晓霖教授指出，伊朗此举不仅表达了对欧洲方面维护伊核协议努力不足的不满，也在敦促这些国家更积极地履行伊核协议相关义务。尽管英法德此前提出了帮助伊朗绕过美国制裁与欧洲开展贸易的“贸易结算支持机制”，但这一机制进展缓慢，一直拖到6月28日才正式建立。伊朗方面表示，要让该机制真正发挥作用，欧洲需要从伊朗购买石油，或者考虑为这一机制引入信贷服务。事实上，欧洲国家除了在口头上表示支持伊核协议外，并未采取多少实际行动。因此伊朗不得不以浓缩铀存量为筹码对欧洲国家施压，促使他们“做得更多”。

伊朗的“越线”之举引发国际社会广泛关注，多方呼吁伊朗保持克制，继续履行伊核协议，否则将可能失去国际社会的支持而陷入孤立。对此，田文林表示，长期以来伊朗一直遵守伊核协议，但并未获得协议所规定的权益，反而在近期遭受到美国“前所未有”的压力，这让伊朗不惜冒险对各方进行进一步的“压力测试”。“国际社会在要求伊朗恢复浓缩铀限度的同时，也应考虑是否真正兑现了对伊朗的贸易承诺。”田文林说。

不过，伊朗在遵守伊核协议方面也留下了一些余地。鲁哈尼表示，任何时候只要美国重返伊核协议，伊朗也会回到伊核协议。马晓霖指出，尽管伊朗低浓度浓缩铀存量已突破伊核协议所规定的上限，但仍未达到研发和制造核武器的程度，浓缩铀存量只是伊朗核能力的表现，而不能作为其试图全面退出伊核协议的证据。

打出浓缩铀这张牌，实属伊朗无奈的“破局”之举，其作用如何仍有待观察。需要指出的是，伊核协议是多边主义的重要成果，应当得到全面、有效执行，有关各方应从大局和长远出发，保持克制，共同维护伊核协议，避免紧张局势持续升级。

(责编：陈羽、曹昆)