内容提要：当地时间9月14日，据美国人权医生组织（PHR）发表的一份报告称：今年6至7月间，美国警察在平息针对种族歧视和暴力执法的抗议活动中，用所谓“非致命性武器”射中抗议者的头部或颈部的案件，造成至少115人受伤……
当地时间9月14日，据美国人权医生组织（PHR）发表的一份报告称：今年6至7月间，美国警察在平息针对种族歧视和暴力执法的抗议活动中，用所谓“非致命性武器”射中抗议者的头部或颈部的案件，造成至少115人受伤，这是迄今为止对此类伤害最全面的统计。
这一数据已经比美国媒体《今日美国》在7月份做的一份同类调查数据高出一倍，而且，该人权组织还表示，这一数字还只是统计了公开发布的案例，并不包括一些缺乏足够证据的头部受伤案例。
短短两个月，这种“头部中弹”事件发生的数量之多令人震惊。媒体就这一现象纷纷作出报道，同时指出美国警察暴力执法现象频发或为社会系统性问题。
△据美国人权医生组织统计，今年夏天有至少115人在抗议活动中头部受伤。
美国警察使用“非致命性武器”没有国家统一标准
美国加州奥克兰凯撒急诊医学中心医师、“非致命武器”首席研究员罗西尼·哈尔（Rohini J. Haar）博士说，研究发现，警方似乎并没有按照规则来判断是否需要使用“非致命性武器”以及何时使用“非致命性武器”。《今日美国》和《凯撒健康新闻》报道称，警察使用“非致命性武器”并没有国家标准。也就是说警方可以在法律允许的情况下，按照个人意愿使用“非致命性武器”，这是造成警察暴力执法的一个重要因素。
尽管在抗议活动中，警察开枪的子弹多为有海绵或泡沫成分的“橡皮子弹”，但同样会给中弹者造成严重伤害。
该人权组织呼吁美国警察系统内对警察使用这些“非致命枪支”加强训练和规范，但实际情况是很多警察在执法过程中并未遵守使用这些武器的规范；而全国范围内也并没有针对这些武器的统一使用标准和限制。
当地时间9月13日，美国宾夕法尼亚州兰卡斯特市，一名警察在执法过程中因为感觉自身受到威胁，射杀了一名男性当事人。枪击事件发生后，兰卡斯特市爆发了抗议活动。然而就在该市市长丹妮·索雷斯（Danene Sorace）呼吁群众对此次事件调查保持耐心的1小时之后，警方用化学药剂驱散了聚集在警察局外的抗议人群，使警民矛盾彻底激化。
△宾夕法尼亚州实时新闻称警察用化学药剂驱散抗议人群
然而，兰卡斯特市警察暴力执法事件并非个例。
今年4月21日晚，美国得克萨斯州休斯敦市4名警察用电击枪和豆袋子弹攻击1名精神不正常的男性尼古拉斯·查韦斯（Nicolas Chavez）, 试图“阻止他伤害自己”。
△据ABC新闻报道，此前，休斯敦4名警察向一名精神不正常的男子射击21枪。
事后，休斯敦警察局长阿特·阿塞维多（Art Acevedo）表示，任何看过这段视频的人都会相信，警方还有很多其他的方式去处理这起事件。他们向一名对警察没有威胁的男子开枪，在客观上并不合理。
在今年抗议种族歧视的活动中，警方多次采用“非致命武器”攻击抗议群众头部和颈部导致重伤。纽约市曾宣称，在抗议活动中，警方任何使用武力的行为都是正当和必要的自卫行为。
然而美国对于“正当和必要的自卫行为”的定义并没有严格法律规定，而是把权力交到了警察手里，让警察自己判断是否需要使用“非致命性武器”。究其根源，法律必须明确规定警察在什么情况下可以使用“非致命性武器”，才能改变警察暴力执法的现象。
所谓“非致命性武器”也会造成受害者的严重伤亡
“非致命性武器”包括顶端装有硬海绵或泡沫的塑料子弹、“豆袋子弹”、“刺球”（喷射硬橡胶球的手榴弹）、催泪弹等。哈尔博士强调说，尽管这些武器被称为“非致命性武器”，它们同样是危险且致命的。
C．J·蒙塔诺（C.J. Montano）在参加洛杉矶的抗议活动时，遭到了“非致命武器的射击”。这名海军陆战队员因脑部出血在重症监护室住院治疗。
△图片由C.J·蒙塔诺提供
2017年发表在医学杂志《BMJ公报》上的一项研究表明，全世界被投射物击中的人中，有3%会死亡，有15%是永久性伤害。
媒体报道称，美国联邦执法机构非常清楚“非致命武器”会导致人员伤残甚至致死，却仍然使用这类武器攻击抗议者。从某种程度上来说，是对民众权利和安全的蔑视，同时也是警察暴力存在的另一种原因。
警方与民众的沟通存在问题
哈尔博士还表示，使用弹药往往会使抗议中紧张的局势升级， 抗议者感觉自己受到了攻击。那些没有被击中的人也常常会被煽动，直到抗议结束，愤怒才会消失。
使用“非致命性武器”攻击和驱赶抗议人群并不是解决问题的根本方法。解决人民所抗议的问题才是解决矛盾的根本方法。
哈尔表示：“警方应该在使用武器之前，在沟通方面改变与抗议者的接触方式。警察可以去和抗议领导人沟通，或者去逮捕暴力抗议的人，而不仅仅是驱散和攻击整个抗议人群。”
当前美国社会，民众和警方长期处于一种对立的、互不信任的关系中。美国警方与群众往往缺乏沟通，而是用暴力手段驱散抗议群众。这样只会激化矛盾，滋生出更多的抗议和暴力执法，形成恶性循环。
哈尔医生还表示，因为越来越多警察开枪导致普通民众头部受伤的案例越来越多，目前至少有7个美国城市和一些州已经颁布行政令，对警察在“非致命性武器”的使用上进行限制；但同样的努力在美国其他很多地方都因为面临当地警察机构、执法部门的强烈抵制而无法推进。
△据英国《每日邮报》报道，罗切斯特市长呼吁联邦政府对普鲁德的死因展开调查。
当地时间9月2日，美国纽约州罗切斯特市公布了6个月前41岁的黑人普鲁德与警察发生冲突而致命的视频。视频中一名叫丹尼尔·普鲁德的黑人被警察在街上闷死。
当地时间9月14日，罗切斯特市市长洛弗利·沃伦呼吁联邦政府对丹尼尔·普鲁德的死因展开调查，并称她已解除了罗切斯特警察局长拉伦·辛格塔里（La'Ron Singletary）的职务。
沃伦还表示，“我们应该认识到我们有系统性的失败，我们必须承认这些失败，并透明公开地处理此次事件。”
美国罗切斯特市市长 洛弗利·沃伦：罗切斯特市的警察系统必须改变，对于普鲁德的家人以及整个社区都经历这些系统性失败，我深表歉意。作为市长，我完全要承担责任，作为市长，我有责任竭尽所能解决（警察系统）的问题。因为我们再也不能允许，任何普通人在被羁押前就身亡。我们也决不允许对任何的类似（普鲁德）案件，进行如此粗心不负责任地审查。
原标题:北美观察丨专挑脑袋打 美国警察暴力狠手遭曝光
