自 2013 年开始，全球网络流量呈现高速增长态势，提升光传输能力成为通信行业急需解决的问题之一。在今年年初市场研究公司 Dell'Oro Group 发布的光传输市场五年期 (2021-2025) 预测报告中显示，2021-2025 年光传输市场的累计收入将接近 850 亿美元。
目前，光传输设备企业约 200 家（规模以上的约 120 家），其中华为、中兴、烽火分别以 24.6％、13.5％、6.5％的份额位居全球光网络设备市场的第 1、第 2 和第 5 位，三家总份额接近全球市场的一半。
虽然中国的企业在全球市场占有一定的优势，但中国通信学会光通信专业委员会荣誉主任毛谦提出，2002 年的网络/电信泡沫，使全球光传输设备市场持续萎缩，连续三年的增长率均为负值。他认为，相对于国际市场而言，中国传输设备产业得益于国内的广阔市场，发展相对平稳。
自 2006 年开始，国内光传输设备行业销售收入持续增加，增速也越来越快。我国光传输设备的研发能力和生产能力是国际上的强者，产品的技术水平、功能/性能、可靠性、安全性都是一流的。作为光通信系统的基础与关键单元，光传输设备行业进入门槛正在不断提高，市场进一步向龙头企业靠拢，实力较弱的企业生存压力将日益增大。
毛谦还提到光通信设备产业面临很多挑战。
一、虽然光通信设备产业集中度比较高，研发和生产能力都较强，但在许多环节仍然存在短板。
二、系统设备的设计仿真工具依赖国外，SMT 生产线上的主要装备也主要是进口的，国产设备焊接称雄、贴片机困难，此外许多 IP 核、测试仪表、连高端的元器件如电阻、电容也要进口。
三、高速贴片机达到 20~25 万片/小时的速度（IC 等速度约 4 千片/小时），国产设备差距甚远。
四、更核心的问题是 ASIC 芯片，ASIC 是信息技术产业的核心，更是光传输设备不可或缺的。主流传输设备厂商都有自己的芯片设计公司，但是流片加工大部分依然在外。
为解决行业面临的困境，毛谦指出企业之间的联合/兼并/重组也是快速发展、做大做强的一种途径，强强联合能使企业较快增强竞争力，形成行业的佼佼者。从原材料、装备、软件、设计、制造、仪表到运营整个产业链要互相协调，均衡发展。
