光明日报郑州8月12日电 记者今天从水利部黄河水利委员会获悉，通过实施水量统一管理与调度，截至8月12日，黄河实现连续20年不断流。万里长河从断流频仍到河畅其流，从羸弱不堪到水复其动，以全新的生命形态展现在世人面前，支撑着流域经济社会发展，为世界江河治理与保护、人与自然和谐共生提供了范例。
黄河在我国经济社会发展中具有重要的战略地位，以占全国2%的河川径流量，养育了全国12%的人口，灌溉了全国15%的耕地，是几十座大中城市及众多能源基地的供水生命线。但从20世纪70年代开始，黄河疲态尽显、难堪重负。频繁断流直接影响沿黄城乡工农业生产生活，河道萎缩进一步加剧、河流自净能力降低、生态系统失衡，并造成严重的经济损失。
我国高度重视黄河水资源问题，1987年，国务院批准南水北调工程生效前黄河可供水量分配方案，该方案的批复使黄河成为我国大江大河中首个进行全河水量分配的河流。1999年3月，水利部黄河水利委员会正式实施黄河水量统一调度，在我国七大江河流域中首开先河。同年8月12日之后，黄河干流再未出现断流。
20年来，水利部黄河水利委员会采取行政、法律、工程、科技、经济等多种举措，结束了黄河下游频繁断流的历史。黄河水量统一调度实行以省（区）际断面流量控制为主要内容的行政首长负责制；严格落实《黄河水量调度条例》等法律法规，水资源管理制度体系日趋完备；联合调度干支流骨干水库，充分调节水资源时空分布；提升黄河水资源调度与管理系统，为“精细调度”黄河水资源提供强大科技支撑；探索利用市场手段优化配置黄河水资源的途径，开创全国水权转让与交易先河。
目前的黄河辐射流域面积75万平方千米的绿水青山，成为固守北方生态安全的屏障。20年来，累计超过6000亿立方米水量滋养了干旱缺水的西北华北大地。黄河三角洲自然保护区受水3.07亿立方米，湿地明水面积由原来的15%增加到现在的60%，自然保护区鸟类增加到368种。在黄河水资源“先天不足”的情况下，20年间多次引黄济津、引黄入冀、引黄济青，累计跨流域调水210亿立方米，发挥了有限水资源的综合效益，确保了供水安全。（记者 陈晨）
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