全国法院第五期决胜“执行难”全媒体直播正在执行

时间:2019-08-13 21:48      

8月9日,由最高人民法院新闻局、最高人民法院执行局、吉林省高级人民法院共同举办的全国法院第五期《正在执行——2019“夏日闪电 吉林行动”》全媒体直播活动正式启动。

本次全媒体直播活动采用电视、网络同步直播,直播活动从上午9点开始,执行现场跨越吉林省吉林市、松原市、四平市三地,持续2小时不间断直播,对吉林市中级人民法院、吉林市昌邑区人民法院、吉林市丰满区人民法院、前郭县人民法院、四平市铁西区人民法院的5起执行案件进行集中执行,约1800万网友在线观看直播。吉林省高级人民法院执行局长任贵利,吉林大学法学院教授、博士生导师钱大军做客直播间,同步解读此次执行行动。人民日报、央视新闻移动网、央视新闻客户端、人民法院新闻传媒总社、人民网、吉林日报、中国吉林网、平安吉林等50余家中央、省市新闻媒体参与报道。

上午9时,吉林省高级人民法院执行指挥中心统一发布执行命令,138名执行干警、59辆警车准时出发,迅速奔赴执行现场。

“啃骨拔钉” 雷厉风行

9时10分,吉林市中级人民法院执行干警来到吉林市高新区恒山路东林5号综合楼2号、3号网点,对一起金融借款合同案件进行强制腾迁。

据执行法官介绍,吉林蛟河农村商业银行股份有限公司与被执行人王某、张某、吉林市某实业有限责任公司因借款合同发生纠纷。法院依法将被执行人吉林市某实业有限责任公司所有的下列房产及土地使用权确权给吉林蛟河农村商业银行股份有限公司所有。案外人强占吉林高新区恒山路东林5号综合楼两处网点,法院多次催告腾迁,但案外人王某鹏及王某雪仍抗拒执行,拒不腾迁。吉林中院依法对其进行强制腾迁。

吉林中院执行法官吴凯表示,“抗拒执行没有出路,“用两到三年时间基本解决执行难”工作之后,并不代表执行工作就此停歇。“夏日闪电”行动就是最好的说明。我们奉劝被执行人不要心存侥幸,及时、主动履行生效判决确定的法律义务才是正道,才有出路。”

9时40分,在吉林市船营区某小区,一起拒不履行法院生效判决的案件正在执行。

2009年9月,申请执行人王某龙为被执行人刘某全从事农机修理工作时受伤,致九级残,双方协商未果,诉至吉林市昌邑区法院。法院依法判决刘某全向王某龙支付各项损失合计81864.18元。判决生效后刘某全拒不履行,王某龙于2011年1月向法院申请强制执行,法院经多方执行,未发现被执行人可供执行财产,也未能找到被执行人下落,于2012年4月终结本次执行程序。

2019年,吉林市昌邑区法院对历年终本案件进行定期核查财产时发现,刘某全名下有一处坐落于吉林市船营区的房屋,法院依法对房屋进行查封,并恢复原案件执行。

据执行法官王乃彬介绍,法院对于以终结本次执行程序结案的案件,有专门人员定期核查被执行人财产,发现被执行人可供执行的财产线索的,人民法院要立即恢复执行。该起案件就是在定期核查中发现被执行人近期购买了房屋,法院立即恢复执行,并对房屋房籍进行了查封。

执行现场,吉林市昌邑区法院执行干警依法对被执行人刘某全采取强制措施后,执行法官王乃彬现场以案说法,“拒不执行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的,人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。本案中,被执行人购买房屋,具备履行能力却拒不履行生效判决,所以法院对其采取拘留措施。”

据了解,全省法院“夏日闪电”执行专项行动启动以来,重点针对涉黑涉恶财产刑执行案件、涉金融机构执行案件、涉民生执行案件以及小标的执行案件等四类案件加大执行力度,在炎炎烈日下的吉林大地掀起一场执行风暴。专项行动期间,全省法院共执结案件26308件,执行到位标的额40.63亿元。司法拘留503人,罚款393.85万元,拘传724人,强制搜查61人,追究拒执罪16人,将2663个自然人和19个法人纳入失信被执行人名单,限制出境176人,限制高消费12903人。

“利剑出鞘” 多方联动

10时02分,吉林市丰满区人民法院现场向孙国章等21名申请执行人发放执行案款。申请执行人孙国章等21人与被执行人李春文、杜波、吉林省某建设集团有限责任公司因劳务合同发生纠纷。法院依法判决李春文给付孙国章等21位农民工工资款合计11.7万元,杜某和该建设集团公司承担连带责任。

判决生效后,几名被告并未依照法院判决给付农民工工资款。无奈之下,21名农民工向法院申请强制执行。执行过程中,吉林市丰满区法院通过执行系统查询,发现该建设公司账户余额足以支付农民工工资,依法对该公司账户进行远程冻结。建设公司迫于执行压力,主动履行了还款义务,将执行款主动打入法院执行账户。

“今天领到执行款高兴不?”记者现场询问了一名刚刚领到执行款的农民工。

“太高兴了,为我们这个案子法官不知道跑了多少趟,法官们帮助我们要回了血汗钱,没啥说的,除了感谢还是要感谢。”农民工孙国章满脸洋溢着笑容。

10时10分,在松原地区,前郭县法院执行指挥中心接到线索,被执行人有财产可供执行。

前郭县法院执行法官赵中奎介绍说,李某梅与常某山因民间借贷发生纠纷,常某山在李某梅处借款70万元未还,前郭县法院经审理,依法判决常某山偿还李某梅借款70万元及利息。法院判决生效后,被执行人常某山履行11万元后再未履行。前郭县法院依法将常某山纳入失信人名单并限制高消费,同时对其采取了拘留措施。拘留期间,看守所了解到被执行人常某山名下有车辆未申报,通过法院与看守所的执拘联动机制,及时将线索通知法院。

据了解,前郭县法院与前郭县公安局建立了执拘联动化解工作机制,并联合下发了《关于执拘联动化解司法拘留人员所涉纠纷的实施意见》。2017年以来,前郭县法院执行局司法拘留1136人次,通过联动化解执行案件200余件,发现执行线索300余条,极大提升了案件实际执结率。

10时24分,前郭县法院执行干警赶到车辆所在位置,经过短暂寻找,确定车辆位置,依法对车辆进行查封扣押。

记者了解到,2019年1月至7月,全省法院纳入失信名单13.14万例,限制高消费20.93万例,限制出境535人,限制乘坐飞机33.38万例,限制乘坐火车10.14万例、司法拘留1609人,追究拒执罪24人。

“跨界合作” 助力执行

2014年3月9日,一场突如其来的车祸改变了周聪明的人生轨迹。吕某酒后驾驶汽车与周聪明驾驶的汽车相撞,造成两车损坏,造成1人受伤,3人死亡的严重后果。法院依法判决在吕某遗产范围内赔偿原告死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费、律师代理费344002.26元。2017年8月25日,申请执行人周聪明申请法院执行,执行中发现吕某亲属放弃继承遗产,且吕某无遗产可供执行。周聪明的生活也陷入困难境地,术后腿中的钢板也因无钱手术一直未取出。

10时40分,在四平中院执行指挥中心,人保财险四平市分公司总经理刘成林将5万元保险救助金交到周聪明手中。

刘成林介绍说,“‘保全+救助’保险新机制,扩大了司法救助资金来源,使生活面临严重困难的贫困弱势申请人能够及时获得保险公司的赔偿,也有利于挖掘保险在风险防范、矛盾化解等方面的潜力,减轻政府救助负担,稳定群众补偿预期。”

“如果说车祸给我带来了不幸,但今天我感觉到了人生中的幸运。感谢法院辛辛苦苦查找执行线索。感谢法院为我送来了治病的钱,也为我送来了人生的希望,手术后我一定能成为一个自食其力的人。”申请执行人周聪明有些激动。

吉林大学法学院教授、博士生导师钱大军很有感慨,“法院为了实现“切实解决执行难”的目标,也为了解决涉民生执行不能案件申请执行人生活困难问题,创新了工作机制,将执行救助和保险相结合,解决“执行不能”案件申请执行人的生活困难,实际上是为政府和社会减负。我想这体现了新时代人民法院、人民法院敢于担当的精神、司法为民的情怀。”

记者了解到,吉林高院积极创新执行举措,与人保财险吉林省分公司签署战略合作协议,开启“人民法院+人民保险”法保联动常态化合作机制,在执行悬赏保险、执行救助保险、诉讼保全保险等方面开展合作,以保险服务衔接司法实务。2018年,吉林高院还出台了涉民生执行不能案件专项救助实施细则,申请省政府拨付财政资金3161万元,救助涉民生小标的执行不能案件1676件,救助人数近2000人。

直播最后,吉林高院执行局长任贵利表示,“基本解决执行难,只是万里长征的第一步,我们的工作距离党和人民的期望还有相当一段的距离,距离切实解决执行难的工作目标还有很长一段路。吉林法院将继续保持昂扬向上的斗志,坚定敢打必胜的信心,坚持攻坚决胜的方法,重整行装再出发,奋力夺取切实解决执行难的最终胜利。”

现场声音:

此次全媒体直播活动得到了人大代表的高度关注和积极参与,在吉林、松原、四平三地法院执行过程中,邀请了部分全国、省人大代表全程监督见证执行过程,纷纷对法院执行工作的艰难与不易表示理解尊重,为法院和执行法官的辛苦付出“点赞”。

全国人大代表、四平市铁东区石岭镇哈福村村委会委员、妇女主任、石岭镇哈福生态养鹿农村专业技术协会会长高桂英表示,“今天的执行见证活动让我感觉到耳目一新。这种执行保险救助的方式,非常接地气、惠民生,既解决了困难群体燃眉之急,又提升了保险公司服务人民的正能量。法院+保险模式,增强了法院执行救助力度,让人民群众在执行案件中有了更多的获得感。”

省人大代表、吉林齐略律师事务所主任王文表示,“今天亲身体验和见证了人民法院执行工作的辛苦,对执行工作的认识更加深刻直观,感受更加丰富饱满。‘基本解决执行难’过后,法院并没有松懈,开展的“春雷行动”、“夏日闪电”专项攻坚行动,力度很大,影响力也大,效果也很好,相信法院通过及时维护胜诉者的合法权益,能够更好的维护人民法院的威严,不断提升司法公信力。”

省人大代表、吉林巨石律师事务所律师王子清表示,“法院通过多次开展专项执行行动,加大对被执行人的惩戒力度,有效打击了失信被执行人的不法行为,保障了胜诉当事人的合法权益。前郭法院实施的“执拘联动”机制,一方面提高了工作效率,助推了解决执行难,一方面有利于化解社会矛盾,促进社会和谐。我为法院取得的成绩点赞。”

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