6月25日,在国务院新闻办举行的新中国成立70周年省(区、市)系列主题新闻发布会上,辽宁省委书记、辽宁省人大常委会主任陈求发,辽宁省委副书记、辽宁省人民政府省长唐一军介绍了全面振兴、全方位振兴的辽宁实践,并回答记者提问。
“过去70年,是辽宁实现跨越式发展的70年。”陈求发介绍,2018年,辽宁地区生产总值2.53万亿元,按可比价格计算,是1952年的213.5倍;人均国内生产总值5.8万元,按可比价格计算,是1952年的94.3倍;一般公共预算收入从1952年的3.3亿元增加到2018年的2616亿元,年均增速达到10.6%。2019年一季度,全省地区生产总值5486.2亿元,同比增长6.1%,这是17个季度以来辽宁经济首次重返6%以上增速,标志着辽宁振兴发展进入新阶段。
把握高质量发展要求,推进产业结构升级
“新时代东北振兴是全面振兴、全方位振兴,我们必须贯彻新发展理念,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。”陈求发表示。
近年来,辽宁大力推进产业结构调整,重点抓好装备制造、电子信息等产业升级。今年前5个月,全省规模以上高技术制造业增加值同比增长30.5%;大力发展生产性服务业,去年规模以上软件和信息技术服务主营业务收入增长9.6%;深入调整种植结构,做新做精水果产业,大连樱桃,丹东草莓,盘锦大米、河蟹等优质农产品享誉全国。
动力转换不断推进。辽宁推动科研项目评审、人才评价、机构评估改革;促进科技成果处置权、收益权、使用权下放到科研单位。去年,全省科学研究与试验发展经费支出438.2亿元,沈阳材料科学国家研究中心等科研机构正式揭牌。“去年我们攻克关键核心技术55项,规模以上高新技术产品增加值增长32.7%,科技进步对经济增长贡献率达55.5%。”陈求发说。
民营经济进一步发展壮大。辽宁出台23条支持民营企业加快发展的政策措施,2018年,新登记市场主体66万户,增长5.1%,民间投资比上年增长7.7%。今年一季度,民间投资比上年同期增长17.3%。
脱贫攻坚取得重要成果。2018年,辽宁实施产业扶贫项目2377个;实现15.43万人脱贫,519个贫困村退出,6个省级贫困县摘帽。
坚持生态优先、绿色发展,污染防治不断加强。2018年,辽宁PM2.5平均浓度38微克每立方米,下降13.6%;城市空气质量优良天数比例达81%,比2017年增加19天。
今年以来,辽宁经济保持良好发展势头,一季度实现6.1%的增速。“下一步,要牢牢抓住深化改革这个关键点,深入推进‘放管服’改革;牢牢抓住扩大开放这个突破点,加快推进辽宁‘一带一路’综合试验区等建设,推进港口资源整合。”唐一军说。
打造开放合作高地,以全面开放引领全面振兴
近年来,辽宁深度融入共建“一带一路”,深入推进大连东北亚国际航运中心和辽宁自贸试验区建设,引进一批大项目、好项目,以全面开放引领全面振兴。
融入共建“一带一路”步伐加快。辽宁出台《加快构建开放新格局以全面开放引领全面振兴的意见》,制定《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》,积极创建中国—中东欧“17+1”经贸合作示范区,第五届中国—中东欧国家地方领导人会议落户辽宁。
开放合作平台作用充分发挥。辽宁自贸试验区建设改革试点任务落地率达91.8%,45项制度创新经验在全省复制推广。至2018年底,自贸试验区共新增注册企业3.4万家,注册资本逾5000亿元。
对外贸易稳步发展。辽宁积极推进高水平贸易和投资自由化便利化;沈阳经济技术开发区等14个产业集群晋升为国家级外贸转型升级基地。
“双招双引”成效明显。辽宁成功举办2018中国民营企业500强峰会等活动,实施“兴辽英才计划”。
2018年,全省进出口总额实现7545.9亿元,深入实施沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北、沈抚新区和县域经济“五大区域发展战略”,实现沿海与腹地良性互动。
修复政治生态,提升振兴路上精气神
陈求发介绍,近年来,辽宁把全面从严治党的要求贯穿于各项工作的全过程,为振兴发展提供坚强的政治保证。
辽宁把正确选人用人的导向鲜明立起来、亮起来,作为净化修复政治生态的突破口。“我们制定了党政领导干部等职务晋升管理规定,提拔选用干部‘靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认’正在成为共识。”陈求发表示。
辽宁坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,对领导干部实行差异化分类考核,把考核结果与奖励、评先选优、干部使用挂起钩来。坚决向“四风”特别是形式主义、官僚主义开刀,严厉查处一批违反中央八项规定精神问题。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,对发现的苗头性问题做到早警示、早纠正,反腐败斗争压倒性态势已经形成并得到巩固发展。
“今后,我们将全面落实新时代党的建设总要求,坚定不移推进全面从严治党,持续净化修复政治生态,为辽宁全面振兴、全方位振兴提供坚强的政治保证。”陈求发表示。
《 人民日报 》( 2019年06月26日 05 版)
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