坚持生态优先绿色发展 打赢打好污染防治攻坚战
市委巡视办召开室务会，传达学习贯彻中央和市委部署要求，研究有关专项工作。
市委巡视七组下延某单位就相关问题进行了解印证。
东丽区纪委监委正在组织巡察整改培训。
西青区区委巡察干部深入村还迁房小区同老百姓座谈了解情况。
市委巡视办
坚守政治定位 发挥职能作用
天津北方网讯：市委巡视办作为市委巡视工作领导小组日常办事机构和市委工作机关，在巡视巡察工作组织架构中位居中枢，发挥着“统筹协调、指导督导、服务保障”重要作用。近年来，市委巡视办坚持全面贯彻巡视工作方针，坚持以理论学习引领工作创新，以规范化精准化助推巡视高质量，以指导督导促进巡察上水平，推动巡视巡察工作不断迈上新台阶。
坚持做实统筹协调之“功”。市委巡视办及时组织深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，全面落实中央巡视工作领导小组和市委部署，准确把握政治巡视内涵，确保“跟上趟”“踩上点”，做到同频共振、同向发力。坚持灵活运用方式方法，积极创新全覆盖实现路径，统筹安排常规巡视，深化专项巡视，强化机动巡视，组织开展调研巡查“微巡视”。努力克服新冠肺炎疫情影响，采取“一轮两批”方式，组织开展第八轮巡视。认真落实《关于推进纪律监督监察监督派驻监督巡视监督统筹衔接的意见（试行）》，逐步实现巡前、巡中、巡后部门间工作联通、信息互通、责任贯通、考核评价“一网通”，实现立体聚焦、形成监督合力。进一步压实整改主体责任，督促用好巡视巡察成果，推动建章立制，堵塞制度漏洞，发挥标本兼治作用。
坚持创新指导督导之“方”。建立党支部主体责任“三堂课”机制，通过巡前政治动员、巡中学习研讨、巡后总结分析，鼓舞斗志、提升能力、总结经验。推行巡视专题报告制度，组织市委巡视组对发现的重点问题、突出问题、普遍性问题形成10份专题报告，为市委决策提供参考。成立市委巡视指导服务组，选派9名业务骨干，一人一组全程跟组指导服务，确保精准发现、精准分析、精准报告。持续压实党委（党组）巡察工作主体责任，完善审阅通报书记专题会议情况、巡察工作专项检查等有效做法，加强指导督导，切实推动党委（党组）书记、巡察工作领导小组、巡察办履职尽责。进一步总结深化“统配巡”“同步巡”“协作巡”“接力巡”，完善具体实施细则，持续加强巡视巡察上下联动。
坚持优化服务保障之“为”。市委巡视办作为巡视巡察干部的“娘家”，积极强化服务保障意识，加强巡视干部配备管理，选优配强组办干部，加强人才库建设，完善优秀干部抽调机制，实行动态管理，真正保障优秀干部“能入库”“能出征”，有效发挥“蓄水池”作用。修订完善市委巡视流程及22项相关配套制度，确保巡视工作各环节各岗位有章可循，切实把制度优势转化为监督管理效能。实行巡视后评估制度，从现场巡视面上集中谈话后到现场巡视结束后两个时段分别实施，面上集中谈话后民主面上测评显示，99.7%的参与谈话者对巡视组干部的作风和纪律执行情况表示满意。制定实施形式主义官僚主义问题常态防治10条措施，常抓常新、常防常治，切实维护巡视巡察“金”字招牌。
市委巡视七组
紧扣职责使命 充分发挥巡视“利剑”作用
近年来，市委巡视七组紧扣新时代巡视工作职责使命，提高政治站位，强化政治监督，切实发挥了巡视“利剑”作用。
坚守政治巡视职能定位，不断巩固党的执政基础。聚焦“两个维护”根本任务，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署落地落实。坚持党中央重大决策部署到哪里，巡视监督就跟进到哪里，强化对贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、“六稳”“六保”重点工作落实情况的监督检查。践行以人民为中心的发展理念，夯实党长期执政的政治基础。始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡视什么、纠正什么，从“小事”着眼，从“身边”入手，着力推动一批群众反映强烈问题的解决，以实际成效不断增强党同人民群众的血肉联系。把管党治党“严”的主基调贯彻到底，推动全面从严治党向纵深发展。通过巡视的震慑作用，让党员干部知敬畏、守底线，督促被巡视单位党员领导干部不断增强党的意识、规矩意识、责任意识，不断夯实党执政的政治基础，努力营造风清气正、团结奋进、海晏河清的政治生态。
坚持实事求是思想路线，不断提高巡视监督质量。通过查阅资料、个别谈话、明察暗访等方式广泛了解情况，按照情况明、数字准、责任清的标准及时固定佐证材料、形成问题底稿，确保发现的问题准确无误。树立“什么问题突出就抓什么问题”导向，真正把阻碍被巡视单位高质量发展的核心问题放到“阳光下”。坚持用历史的、辩证的、发展的观点对被巡视单位存在的问题综合分析后进行提纲挈领的政治“画像”，努力做到特点突出、定性准确、事实清晰、支撑充分，确保既为市委提供真实可靠的决策参考，又让被巡视党组织心悦诚服地“照单全收”。
强化巡视队伍自身建设，不断提升干部政治能力。组织全体干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于巡视工作重要论述，不断提高干部的思想政治工作能力、政策把握能力、群众工作能力。结合巡视重点内容，采取多种业务辅导形式，让干部熟练掌握发现问题的方法技巧，更好地查找被巡视单位存在的问题，克服惯性思维、路径依赖，积极探索创新有助于巡视工作更好开展的方式方法，不断提升监督质效。坚决反对形式主义、官僚主义，严肃履行监督职责，尊重被巡视单位和干部群众，杜绝居高临下、盛气凌人、“痕迹”主义，切实维护政治铁军的良好形象。
东丽区
将巡察整改全流程清单模板化
“头一次开展巡察整改，不知怎么改，怕改不好，听了区纪委监委第三监督检查室相关负责同志关于整改清单模板化的讲解，心里有底了，就是‘捞干’的、改实的，我们更有信心高质量抓好整改工作……”这是东丽区农业农村委党办主任刘娟在参加区纪委监委组织的巡察整改培训会后的体会。
为提高巡察整改质量，防止巡察整改中的“穿靴戴帽”、虚多实少问题，东丽区纪委监委树立提质增效、服务基层理念，将整改流程化、清单模板化。即：将集中整改过程分为召开专题会议、制定方案、召开专题民主生活会、组织实施等6个步骤。整改方案做到问题清单、任务清单、责任清单“三张清单一表清”。整改重点要求做到“五明确”，即：明确第一责任人具体责任，明确具体问题对账销号，明确举一反三建章立制具体内容，明确追责问责情况，明确挽回经济损失具体情况。整改材料简化为“四必报”，即：整个整改过程只报送模板化的整改方案、被巡察党组织整改情况报告、主要负责人组织落实整改情况报告和整改新闻稿。整改全流程的清单模板化使整改单位负担减轻、一看就明。
“这是以前班子和以前领导的遗留问题，和我关系不大，我不能当‘接盘侠’…… ”“新官不理旧账”是基层巡察整改的常见问题。为了防止此类常见问题重演，区纪委监委开列《东丽区巡察整改负面清单》，明确指出，整改中如出现“好人主义”问题严重、“新官不理旧账”、举一反三不够、追责问责敷衍了事等6个方面问题的要追责问责。截至目前，已对整改不力的10个单位主要领导进行了约谈，责令持续整改，在全区形成了有效震慑。
“巡察整改的流程化、清单模板化，实质上是整个巡察整改工作的简化、实化、规范化，既提高了巡察整改质量，做到‘条条有整改、件件有落实’，也实现了服务基层、为基层减负，防止整改中的形式主义官僚主义问题，得到了基层的点赞认可。目前我区的巡察整改完成率逐步由70%提高到90%以上。”东丽区纪委监委主要负责同志表示。
西青区
助力基层治理 巡察利剑直插村、社区党组织
去年8月，西青区区委对村、社区党组织开展常规巡察期间，某村群众反映，还迁房延期交房近7年，老百姓长期在外租房。接到反映后，巡察组立即核实了解情况、联系沟通街镇和建设部门，作为立行立改问题推动解决，督促有关部门两周内完成办理小区二次供水管网配套手续，推动加快还迁房建设，今年1月，该村群众已经住进了还迁房。近年来，西青区区委坚持以人民为中心，深入推进巡察向村、社区党组织延伸，将利剑直插基层，直击群众关心关注的重点难点问题，把老百姓的“心头烦”解决在家门口，增强了群众的幸福感，提升了基层治理能力水平。
“群众反对什么、痛恨什么，我们就重点巡察什么、纠正什么”该区区委巡察工作领导小组负责同志说，“巡察村、社区党组织，必须把老百姓最急最忧最盼的问题解决好，让基层党组织强起来，让人民群众满意起来。”
在制定巡察村、社区党组织的监督重点时，该区紧紧围绕“三个聚焦”，紧盯群众痛点、难点、堵点，将监督内容细化为7类60项重点问题，重点是村、社区党组织软弱涣散问题，涉及群众生产生活的民生问题，以及群众身边的腐败和作风问题，为精准发现问题提供参考，明确用力方向。
“巡察村、社区熟人社会干扰大、人情顾虑多，问题不会主动掉下来、浮出来，需要巡察干部主动出击。”该区区委巡察办负责同志表示，在新一轮巡察中，西青区区委采取“直接巡”的方式，组建9个巡察组，交叉对52个村、社区党组织开展常规巡察，取得了较好效果。
同时，该区在进驻前备足“弹药”，组织区财政局、区民政局和区农业农村委等部门围绕涉农项目资金、社会救助和扶贫助困政策等详细介绍情况；巡察过程中，区纪委监委成立指导组，实现难点问题及时研究解决，重点线索处置无缝对接；巡察后联动整改，街镇党委加强对被巡察村、社区党组织整改工作的指导督促，对村、社区党组织自身难以解决的问题，联合有关职能部门共同整改，确保件件有着落、事事有回音。
西青区区委在对201个村、社区党组织的巡察过程中，共发现2960个问题，推动立行立改582个问题，让人民群众真切感受到全面从严治党就在身边。（津云新闻编辑孙畅）
