内容提要:近日,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议时强调:“要继续用足用好改革这个关键一招,保持勇往直前、风雨无阻的战略定力,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,推动更深层次改革,实行更高水平开放,为构建新发展格局提供强大动力。”
近日,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议时强调:“要继续用足用好改革这个关键一招,保持勇往直前、风雨无阻的战略定力,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,推动更深层次改革,实行更高水平开放,为构建新发展格局提供强大动力。”在我国进入新发展阶段、面临新机遇新挑战的关键时刻,习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度,为如何加快构建新发展格局指明了方向,提供了根本遵循。
改革,是我们党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键一招,也是中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力的关键所在。当今世界正经历百年未有之大变局,国际国内发展环境发生深刻变化。习近平总书记根据我国发展阶段、环境和条件的变化,提出并多次强调要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是新形势下重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择,是事关全局的系统性深层次变革。面对国际国内新形势,怎样加快构建新发展格局?关键还是要依靠改革。习近平总书记指出:当前形势下,构建新发展格局面临不少新情况新问题,要善于运用改革思维和改革办法,统筹考虑短期应对和中长期发展,既要在战略上布好局,也要在关键处落好子。
要利用好党的十八大以来改革取得的一系列成果。党的十八大以来,我们围绕落实新发展理念、推动高质量发展、扩大对外开放推出一系列重大改革举措,形成了一系列理论成果、制度成果、实践成果。这些成果是我们构建新发展格局的显著制度优势和坚实改革基础。要不断巩固深化拓展这些改革成果,在抓落地见实效上加大力度、加快进度、拓展深度,使各项改革朝着推动形成新发展格局聚焦发力。
要加快推进有利于提高资源配置效率的改革,有利于提高发展质量和效益的改革,有利于调动各方面积极性的改革。坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,营造长期稳定可预期的制度环境;加强产权和知识产权保护,建设高标准市场体系,完善公平竞争制度,激发市场主体发展活力,使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流;以提高发展质量和效益为中心,以支撑供给侧结构性改革为主线,把提高供给体系质量作为主攻方向,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,显著增强我国经济质量优势;深化科技体制改革,大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术;聚焦重点问题,加强改革举措的系统集成、协同高效,打通淤点堵点,激发整体效应。
要把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来,在有条件的区域率先探索形成新发展格局,打造改革开放新高地。发挥好自贸试验区改革开放试验田作用,高质量高标准建设海南自由贸易港,把制度集成创新摆在突出位置;深入推进粤港澳大湾区建设,在促进双向投资、推动贸易便利化、构建新型合作模式、搭建多元合作平台等方面积极探索,发挥粤港澳综合优势,创新体制机制,促进要素流通;健全“一带一路”投资政策和服务体系,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。
要加强改革前瞻性研究,把握矛盾运动规律,守正创新、开拓创新,更加积极有效应对不稳定不确定因素,增强斗争本领,拓展政策空间,提升制度张力。在推进改革中,要把握好改革的内在规律,坚持正确的思想方法,坚持辩证法,处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系,增强改革的系统性、整体性、协同性,着力提高操作能力和执行力,确保中央决策部署及时准确落实到位。
改革开放是当代中国最鲜明的特色。我国过去几十年的快速发展靠的是改革开放,我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。面对我国进入新发展阶段的新机遇新挑战,要在国内外环境深刻变化中抓住新机遇、迎接新挑战,在危机中育新机,于变局中开新局,必须拿出更大的勇气、更多的举措深化改革,用改革为构建新发展格局提供强大动力。