内容提要：我市对派驻监督进行了积极有益的探索──建立派驻机构协作机制。进一步规范和加强对派驻机构的直接领导、统一管理，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，有效破解“不敢”监督、“不会”监督等突出难题，以精准、有效监督推进纪检监察工作高质量发展。
忠诚履职强化担当 推进全面从严治党
天津北方网讯：派驻监督是在党中央集中统一领导下，强化自上而下组织监督的重要形式，是党和国家监督体系的重要内容。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，派驻机构改革不断向纵深推进，派驻监督体制机制逐步完善，派驻监督的效能不断呈现。
我市对派驻监督进行了积极有益的探索──建立派驻机构协作机制。
进一步规范和加强对派驻机构的直接领导、统一管理，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，有效破解“不敢”监督、“不会”监督等突出难题，以精准、有效监督推进纪检监察工作高质量发展。
通力合作 协作机制初步建成
攥指成拳，合力致远。
2018年6月，市纪委监委制定《关于建立派驻机构协作机制的意见（试行）》，初步构建“四五六”工作机制，按照“统筹管理、分片协作”原则，目前56个市纪委监委派驻机构，分片划分为11个派驻机构协作组，以协作组为基本单位统筹推进协作事项。
其中，“四五六”工作机制，即明确市纪委监委、分管委领导、监督检查室和相应派驻机构作为协作机制的四个主体；制定汇报机制、活动机制以及干部选任考核等五项有效措施；开展协同工作指导、联合监督检查、协作审查调查、联合调查研究、学习培训交流、协作审理工作等六项协作活动，有效提高派驻监督工作质效。
机制建立以来，各协作组共召开工作例会50余次，制定规范性文件24个，开展联合监督检查或交叉检查37次，开展联合审查调查23次，开展联合调查研究26次，组织专题培训32次，开展案例分析解读44次……有效增强了工作合力，形成了优势互补、资源共享的工作新格局。
擦亮“探头” 监督机制探索创新
不断擦亮“探头”，才能持续增强监督的精准性、穿透力。
派驻机构持续深化政治监督，围绕落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、市委决策部署，主动监督、靠前监督，确保政令畅通。在疫情防控期间，紧密结合驻在单位职责任务，聚焦重点难点堵点，积极创新，大胆监督，助力“双战双赢”任务落实。
监督是纪检监察机关的首要职责，务须在“常”“长”上下功夫，做实、做细日常监督。各派驻机构发挥近距离、全天候、常态化的优势，把对“关键少数”的监督作为重中之重，通过驻点调研、个别访谈、发函提醒、座谈交流、查阅资料等方式，从履职、用权、廉洁等多方位多角度进行靠前监督。积极探索创新监督方式，紧盯重点人、重点事、重要环节开展靶向监督，及时发现问题苗头和风险隐患，早教育早提醒，防止小问题变成大错误。
制定出台统筹监督、“四个监督”衔接贯通等制度，统筹使用派驻机构与监督检查室、巡视巡察人员力量，建立派驻机构与监督检查室、巡视巡察信息共享、分析研判机制，对巡视巡察、专项检查等发现问题持续跟进监督，形成监督合力。
分类指导 派驻改革纵深推进
2019年，市纪委监委制定了深化派驻机构改革实施意见和3个实施方案，向3家市管金融企业、15家市属高校派驻纪检监察组，在24家市管正副职企业设立监察专员办公室并赋予监察权。
市纪委监委组织召开市管企业纪委、驻市管金融企业和高校纪检监察组工作会议，强调增强推进改革的责任感紧迫感，落实改革具体要求，把握职责定位。定期约谈驻在单位和派驻机构主要负责人，专题听取汇报，了解派驻机构落实监督职责情况，帮助解决实际问题。监督检查室与联系单位纪检监察组组长建立定期座谈机制，通过座谈了解领导班子成员履职情况和政治生态情况，对组长反馈的问题研判分析，强化日常监督。
同时，着眼于进一步强化对派驻机构联系指导，出台《关于进一步加强对派驻纪检监察组联系指导的工作方案（试行）》，针对10项重点内容，采取6种方式开展联系指导工作，提升派驻机构工作质效。（津云新闻编辑付勇钧）
