编者按：2020年初，一场突如其来的新冠疫情席卷中国，全国两会也因为疫情推迟。全国政协在党中央的领导下上下一心，积极投入抗疫战斗，同时也通过电话会议、在线研讨等形式积极履职，保障政协各项工作顺利进行。在全国政协十三届三次会议召开前夕，我们采访了来自不同界别的十位全国政协委员，了解他们在疫情中积极履职的奋斗故事。
吴明 全国政协委员，九三学社中央委员、医药卫生专门委员会主任，北京大学医学部公共卫生学院卫生政策与管理系主任、教授
2020年春节，一场猝不及防的疫情席卷而来。这场新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。同时，也是对我国医疗卫生体系提出的一次重大挑战。
“从年三十开始，我开始就坐在办公室里头写建议”，吴明说。
立足本职 数十条建议争分夺秒助防控
能做到与时间赛跑，在短时间内以专业视角追踪和研判疫情的走势，直击公共卫生管理方面的痛点，核心还是吴明长期以来对政策的专业研究、对医疗卫生系统实际的了解、对基层情况的聚焦观察。实际上，早在前年，吴明就提出过《加强我国疾控体系建设刻不容缓》的建议，针对我国疾控体系存在问题，呼吁各方重视疾控体系的建设。
目前，疫情防控阻击战取得重大战略成果，但是也暴露出我国在重大疫情防控体制机制、疾病防控体系、相关法律法规等方面存在的一些短板。针对这些问题，吴明撰写了“对新冠肺炎疫情防控工作‘灰犀牛’事件的研判分析及对策建议”，“加强顶层设计、推进协同治理、提升重大突发公共卫生事件的处置能力”，“关于完善突发公共卫生事件相关法律的建议”等多项提案。“未来，政府应该进一步重视疾病防控体系和公共卫生应急管理体系建设，并将这作为政府治理体系和治理能力建设重要内容。其次，要加强疾病防控体系能力建设，加强风险意识、重视应急预案工作的落实，切忌形式化，做好应急的基础准备”吴明说。
尽心履职 多年深扎公共卫生领域提建言
作为政协委员，吴明执笔、撰写、带队调研……提出了上百份建议。建言献策17年，吴明曾获得北京市统战部优秀调研报告二等奖、三等奖、九三学社中央“参政议政工作突出贡献奖”等。她撰写的多份提案曾被九三学社作为党派提案提交，多次获得了国务院和北京市市委、政府相关领导的批示。
作为公共卫生领域的政策研究专家，疾病防控和公共卫生体系、应急管理体系建设、基层卫生服务体系建设、公立医院改革、医保改革、药品耗材集采等，她涉足多个领域，近五年承担国务院、国家卫健委、医保局和北京市等各级政府相关部门委托的政策研究和评估课题30余项。“它们都是相互联系的，所以做得越多、涉及范围越广，就会越有融会贯通的感觉。”
作为教育工作者，吴明还积极呼吁和参与推进公共卫生专业的学科建设。目前，北京大学公共卫生学院正在筹建公共卫生应急管理的二级学科。“除个别学校设有相应学科外，公共卫生应急管理学科建设几乎还是空白，”吴明介绍，“面对突发公共卫生事件，从风险监测和预警、风险评估到突发情况的应对等等，我们有太多需要研究的问题，也需要很多应急管理人才，但目前这方面的人才非常稀缺。”
无论从人才培养，还是经费投入、体制机制改革，推进疾病防控体系和应急管理体系建设已经刻不容缓。吴明期待，通过即将召开的两会，能进一步凝聚共识，促进各方加强对公共卫生的重视和投入，进一步完善体制机制，加强相关体系建设，也希望能吸引更多优秀人才加入到相关的行业中来。
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