新华社北京12月26日电（记者高敬）设立国家绿色发展基金，是健全生态环境保护经济政策体系的一项内容。生态环境部综合司司长徐必久26日介绍，国家绿色发展基金2020年将正式启动运营。
在生态环境部当天举行的新闻发布会上，徐必久说，环境经济政策是激发企业治污的内生动力，也是解决环境问题的有效途径。生态环境部把环境经济政策作为一项重要工作，采取经济手段、市场手段，推进产业结构、能源结构、运输结构、用地结构的调整优化。
一是推动加大财政投入。近年来，国家财政对生态环境保护工作的支持力度逐年加大。2018年，生态环境部参与管理中央环保专项资金预算规模达551亿元，2019年中央财政支持大气污染防治、农村环境整治和土壤污染防治的专项资金比2018年增长近1/4。
二是完善价格税收政策。徐必久举例说，火电行业价格补贴效果非常明显，企业实施脱硫脱硝除尘，每度电可享受价格补贴，完成超低排放改造的，还可以再享受电价补贴。火电行业价格政策起到了“四两拨千斤”的作用，不仅火电行业大幅度削减了污染物排放量，同时推动我国建成全球最大的清洁煤电体系。
税收政策方面，推动完成环境保护费改税，对低于污染物排放标准的企业实施减税优惠，对符合条件的第三方企业减按15%的税率征收企业所得税，环保专用设备投资额的10%可以享受企业所得税抵免等。
三是推动绿色金融，除设立国家绿色发展基金外，要将绿色金融、绿色信贷，包括环保信用的作用充分体现出来。
四是出台专项任务环境经济政策。如各地因地制宜加大黄标车淘汰补贴力度，全国淘汰老旧车、黄标车约2400多万辆。中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点，对实施“气代煤”“电代煤”居民用户进行气价、电价补贴，确保农村居民用得起、用得好。
“下一步，还要探索排污权、生态补偿等方面更加完善的政策，形成一套组合拳，为打好污染防治攻坚战提供保障和支撑。”徐必久说。
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